中新社上海6月12日電 (繆璐 李姝徵)正在上海出席2016陸家嘴論壇的中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋12日指出，“要及時(shí)啟動(dòng)深港通、完善滬港通，積極推進(jìn)商品期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，循序漸進(jìn)引進(jìn)境外投資者參與中國(guó)商品期貨市場(chǎng)”。

姜洋認(rèn)為，要立足國(guó)情，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，深化資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，使開(kāi)放的力度與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)活躍程度相適應(yīng)。進(jìn)一步拓寬境內(nèi)企業(yè)境外上市融資渠道，支持境內(nèi)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，資金外流壓力加大，外部環(huán)境不確定性因素增多的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，姜洋指出新時(shí)期建設(shè)資本市場(chǎng)需要把握好四個(gè)重點(diǎn)。

資本市場(chǎng)植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，只有市場(chǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)且牢靠，配置資源和風(fēng)險(xiǎn)管理等功能有效發(fā)揮，資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)才能落到實(shí)處，才能真正對(duì)企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到支持和保障作用。姜洋說(shuō)：“要讓資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，首要任務(wù)是夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)?！?/p>

當(dāng)前，中國(guó)金融體系和機(jī)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，資本市場(chǎng)作為直接融資的重要載體，參與者眾多、影響面廣，并與其他金融領(lǐng)域交叉越來(lái)越多。因此，姜洋表示，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)是資本市場(chǎng)改革發(fā)展的永恒主題。

此外，還要處理好事前防范和事后處理的關(guān)系。姜洋表示，首先要做到規(guī)則前移，把法律的規(guī)定、監(jiān)管的要求細(xì)化到一線監(jiān)管的制度當(dāng)中，讓每個(gè)市場(chǎng)主體知道紅線和雷區(qū)。其次要做到哨兵前移，推進(jìn)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)者要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，要堅(jiān)持依法治市，全面提升行政、刑事處罰幅度，讓違法違規(guī)者付出高昂的代價(jià)，不斷提高執(zhí)法的威懾力。

姜洋還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)好資本市場(chǎng)就必須將投資者保護(hù)工作放在首要位置。“保護(hù)中小投資者就是要保護(hù)資本市場(chǎng)，這是我們監(jiān)管執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。倘若中小投資者合法權(quán)益得不到充分的保障，將會(huì)嚴(yán)重傷害投資者的信心。”(完)