中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（余昶）大街上的電動(dòng)汽車越來(lái)越多，這不是錯(cuò)覺(jué)，純電動(dòng)汽車確實(shí)在快速占領(lǐng)汽車市場(chǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)今年上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%，其中新能源車制造行業(yè)同比增長(zhǎng)205.0%；乘聯(lián)會(huì)此前也發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年前5個(gè)月，全球新能源乘用車銷量達(dá)到186萬(wàn)臺(tái)，中國(guó)新能源乘用車份額占比47%。

隨著產(chǎn)銷量不斷攀升而來(lái)的是汽車報(bào)廢回收問(wèn)題，與傳統(tǒng)燃油車不同，純電動(dòng)汽車報(bào)廢回收涉及更多問(wèn)題，在行業(yè)規(guī)范尚未出臺(tái)前，純電動(dòng)汽車回收亂象橫生。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)的退役總量約20萬(wàn)噸，到2025年這一數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)將升至約78萬(wàn)噸，大批量的電池即將“退役”。中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車資訊前往京津車輛報(bào)廢相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后續(xù)回收處理流程還沒(méi)做好準(zhǔn)備。

純電動(dòng)汽車報(bào)廢“國(guó)標(biāo)”尚未出臺(tái)

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆機(jī)是汽車生命周期中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但也是可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)燃油車早已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一輛燃油車報(bào)廢后首先進(jìn)入預(yù)處理平臺(tái)，確認(rèn)電瓶狀態(tài)，將車內(nèi)冷卻劑、防凍液等各類油液抽出，隨后進(jìn)行電氣線路、可回收利用件的拆除，進(jìn)入后續(xù)處理環(huán)節(jié)。

純電動(dòng)汽車的特殊性則需要針對(duì)它的動(dòng)力電池、電瓶情況專門檢查，切斷電力供應(yīng)并回收動(dòng)力電池，剩下就與普通燃油車相似。

不過(guò)，動(dòng)力電池拆解環(huán)節(jié)對(duì)于處理單位的資質(zhì)、設(shè)備環(huán)境以及人員技術(shù)要求高。發(fā)改委多部門推進(jìn)汽車全周期管理，實(shí)際上政策實(shí)施終端仍難以達(dá)到理想效果。

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車資訊奔赴天津市國(guó)聯(lián)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解有限公司，該公司是由六家不同所有制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)整合而成，是天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和管理、有序經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化回收、現(xiàn)代化拆解、無(wú)害化處理的代表。

余昶/攝

實(shí)地走訪中，筆者向該公司詢問(wèn)，是否可以接收待報(bào)廢的12輛純電動(dòng)汽車。工作人員答復(fù)：“由于自身具有國(guó)營(yíng)企業(yè)性質(zhì)，所以在上屬部門一直沒(méi)有給出相關(guān)規(guī)范時(shí)，目前不接收新能源汽車報(bào)廢?！?/p>

也就是說(shuō)，目前天津市尚未出臺(tái)有關(guān)于純電動(dòng)汽車報(bào)廢的相關(guān)制度和管理規(guī)范。這對(duì)想報(bào)廢的純電動(dòng)汽車及其車主來(lái)說(shuō)都不是好消息。

只要數(shù)量夠，私營(yíng)報(bào)廢汽車企業(yè)都敢收

恰好國(guó)聯(lián)所處的天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)是以節(jié)能、環(huán)保可持續(xù)發(fā)展為理念運(yùn)行，能夠代表當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。其所處的優(yōu)越地理位置，注定交通運(yùn)輸便利。該產(chǎn)業(yè)區(qū)有多家與車輛報(bào)廢相關(guān)的企業(yè)，如天津新能再生資源有限公司、安盛津安、格林美等。

劉嵩/攝

筆者與天津新能再生資源有限公司工作人員溝通發(fā)現(xiàn)，該公司主要是燃油車報(bào)廢業(yè)務(wù)，沒(méi)有純電動(dòng)汽車報(bào)廢相關(guān)的業(yè)務(wù)，與電池最相關(guān)的還是汽車電瓶回收。

格林美工作人員表示，位于天津園區(qū)的業(yè)務(wù)主要是車輛外殼的回收再利用，與電池相關(guān)的回收業(yè)務(wù)主要集中在南方。

劉嵩/攝

安盛津安宇國(guó)聯(lián)同樣是車輛報(bào)廢相關(guān)的公司，屬于私營(yíng)企業(yè)。筆者與公司門前的貨運(yùn)司機(jī)了解情況，發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有純電動(dòng)汽車處理的業(yè)務(wù)，但在筆者表示有12輛純電動(dòng)汽車急需報(bào)廢時(shí)，貨運(yùn)司機(jī)說(shuō)：“數(shù)量太少，老板可能不會(huì)收?！彼扑]了一個(gè)個(gè)體戶形式的貨運(yùn)司機(jī)，表示對(duì)方可能會(huì)接收。

余昶/攝

對(duì)比能夠看出，純電動(dòng)汽車回收形勢(shì)較為緊迫，格林美將回收循環(huán)業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分，其中就面臨動(dòng)力電池運(yùn)輸成本和安全等問(wèn)題；私營(yíng)企業(yè)如安盛津安在沒(méi)有規(guī)范的情況下就接收大批量純電動(dòng)汽車，并且將小批量的車源分流至個(gè)體戶，形成純電動(dòng)汽車回收灰色勢(shì)力。

電池回收是純電動(dòng)汽車報(bào)廢的重點(diǎn)

目前，我國(guó)新能源汽車如果報(bào)廢，將像燃油車一樣，由報(bào)廢企業(yè)按規(guī)定拆解、回收利用，并支付給消費(fèi)者相應(yīng)補(bǔ)貼。

新能源汽車回收重點(diǎn)應(yīng)該是動(dòng)力電池，其體積大（通常數(shù)百公斤），含有很多化學(xué)成分和高價(jià)值金屬（如鋰、鎳、鈷等）集中，其回收利用（無(wú)論是梯次利用還是拆解回收）都有利可圖，一臺(tái)電動(dòng)汽車上廢棄的動(dòng)力電池堪稱一座小礦。不過(guò)，處理不當(dāng)將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可預(yù)料的破壞，這有悖于國(guó)家發(fā)展新能源汽車的初衷。

讓人感到擔(dān)心的是，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有時(shí)候，無(wú)法通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行回收利用的動(dòng)力電池會(huì)被以非法手段回收，不但會(huì)因?yàn)椴缓弦?guī)的手段造成環(huán)境污染，更是出現(xiàn)在不同小型電器上，不規(guī)范的電池將引發(fā)不同的安全隱患，以另一種形態(tài)威脅人身財(cái)產(chǎn)安全。

解決辦法只有加速

只要做好回收途徑和拆解廠商的管理，動(dòng)力電池的污染和安全問(wèn)題可以降到最低。

2018年8月1日，工信部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局聯(lián)合制定的《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》正式實(shí)施。《辦法》中明確規(guī)定電池生產(chǎn)廠商必須按規(guī)定給動(dòng)力電池制定編碼信息，并在網(wǎng)上填報(bào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。同時(shí)明確車企是動(dòng)力電池回收的主體，要通過(guò)4S等網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)淘汰動(dòng)力電池的回收責(zé)任。

4S店回收后，運(yùn)回車企，對(duì)電池性能進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)狀況確定梯次利用還是再生利用，并移交給相關(guān)電池回收利用企業(yè)。

筆者探訪了保時(shí)捷4S店，在詢問(wèn)電動(dòng)汽車報(bào)廢后將如何處理，銷售人員著重介紹品牌關(guān)于純電動(dòng)汽車的品牌保險(xiǎn)后表示，報(bào)廢的電動(dòng)汽車將交由保險(xiǎn)公司處理，品牌不負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車報(bào)廢事宜。

那保險(xiǎn)公司又是什么樣的態(tài)度呢？筆者咨詢中銀保險(xiǎn)的在職定損員，并且撥打了95511服務(wù)熱線，得到的消息均為不負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車報(bào)廢。

（圖片來(lái)源：交管12123 APP）

“4S店、保險(xiǎn)公司均不管純電動(dòng)汽車報(bào)廢，那么從交管12123APP上查到的官方認(rèn)證性質(zhì)的報(bào)廢公司（如上圖所示）呢？筆者前往北京博瑞聯(lián)通汽車循環(huán)利用科技有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司接收電動(dòng)汽車報(bào)廢，但工作人員也不清楚拆卸下來(lái)的動(dòng)力電池流向何方?！?/p>

余昶/攝

【結(jié)語(yǔ)】

筆者通過(guò)實(shí)地探訪可以得出，雖然國(guó)家強(qiáng)調(diào)對(duì)動(dòng)力電池的梯次利用、回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并原則性提出汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力電池回收主體責(zé)任，但究竟如何落實(shí)并沒(méi)有相關(guān)條款，造成國(guó)營(yíng)企業(yè)不接收純電動(dòng)汽車報(bào)廢，私營(yíng)企業(yè)隨意對(duì)待的現(xiàn)狀。缺乏約束力的法規(guī)，使得小商戶、小作坊等一些不規(guī)范回收電池行為變得有機(jī)可乘。