中國質量新聞網(wǎng)（實習 余昶）2020年6月8日，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布《關于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》（下文簡稱《通知》），要求新能源汽車及動力電池供應商對生產(chǎn)的新能源汽車開展安全隱患排查工作。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當于2020年10月底前完成新能源汽車安全隱患排查工作，形成書面報告。

對比此前2019年6月17日發(fā)布的《通知》可以發(fā)現(xiàn)，2020年的《通知》偏重于動力電池安全，對于新能源汽車起火燃燒事故調查中企業(yè)的要求更加明確。

工信部發(fā)布《關于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》

增加車輛安全排查類型，降低新能源汽車起火燃燒隱患

兩次《通知》都是重點對已售車輛、庫存車輛的防水保護、高壓線束、車輛碰撞、車載動力電池、車載充電裝置、電池箱、機械部件和易損件開展安全隱患排查工作。

對于出租車、網(wǎng)約車、物流車、公交車等高使用強度的運營類車輛，應按照行駛里程和監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)分析結果設定排查比例。行駛10萬公里以下的排查比例不低于5%，行駛10-20萬公里的排查比例不低于10%，行駛20萬公里以上的不低于20%。對于私家車，生產(chǎn)企業(yè)應明確告知用戶，車輛觸發(fā)何種條件時應回店檢修。

從工信部發(fā)布的新能源汽車安全排查工作檢查參考表來看，安全隱患排查主要排查的是動力電池部分，其中包含外觀檢查、軟件診斷、氣密性檢測、開箱檢查及換件。

2020年《通知》中新增條款（圖片來源：工信部）

但2020年發(fā)布《通知》中，添加了“并根據(jù)車輛實際情況，采取有效技術手段，降低車輛起火風險?！睆亩鴮嚻笈挪楹罄m(xù)工作進行更明確地要求，如排查后發(fā)現(xiàn)有相應隱患，車企需針對該車型進行技術處理，降低安全風險。

除此以外，還新增一條“對于檢測平臺出現(xiàn)3級報警故障、動力電池故障較多、6個月及以上未行駛或收到風險提示的車輛應進行100%排查?！毙略鰲l款將促進車企對于長期擱置的新能源汽車進行排查，減少因無人使用導致的車輛自燃以及其他因素引起的安全隱患。

對企業(yè)監(jiān)測平臺提出優(yōu)化要求，提升監(jiān)管效率

2020年《通知》對車企提出自身優(yōu)化要求（圖片來源：工信部）

2020年《通知》對于企業(yè)監(jiān)測平臺自查提出了新的要求，在檢查安全監(jiān)測系統(tǒng)功能是否符合國家標準之余，企業(yè)還需采用有效技術手段，優(yōu)化各方交互機制，夯實數(shù)據(jù)基礎，為安全隱患排查、事故調查等常態(tài)化安全監(jiān)管工作提供可靠的信息支撐；同時不斷提升監(jiān)測平臺應用水平。

新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺是為了加強新能源汽車安全監(jiān)管，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品運行狀態(tài)進行檢測，并與新能源汽車國家監(jiān)管平臺對接，是新能源汽車安全以及新能源汽車相關補貼政策監(jiān)管的重要依據(jù)。

而針對監(jiān)測平臺不斷優(yōu)化將加速新能源汽車數(shù)據(jù)更迭，提升車企與國家監(jiān)管部門聯(lián)系，面對新能源汽車事故時也將有更快的反應速度，挽回更多不必要的損失。

車企成立長期事故調查小組，增強調查機動性

2020年《通知》中的新能源汽車起火燃燒調查要求（圖片來源：工信部）

誠然監(jiān)管力度再大，也可能出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。2020年《通知》在新能源汽車起火燃燒調查中要求更加詳細，企業(yè)應承擔新能源汽車安全第一責任，應建立并長期保持由研發(fā)、生產(chǎn)、售后、質量、監(jiān)測等部門組成的安全分析和事故調查小組，由企業(yè)主管新能源和產(chǎn)品安全的領導擔任調查小組負責人。

除要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)生起火燃燒事故的24小時內（造成人員死亡或重大社會影響的，應在12小時內）將事故基本信息上報。

還要求生產(chǎn)企業(yè)在事故發(fā)生15日內按要求上傳事故全面分析技術報告。分析報告需包括以下幾個方面：一是事故詳細信息及處理情況介紹；二是事故車輛基本情況；三是事故車輛使用及售后服務信息；四是該車型動力電池、模組、pack相關技術介紹；五是事故車輛的勘驗及分析；六是企業(yè)平臺數(shù)據(jù)分析；七是事故原因及改進措施。

仔細對比可以發(fā)現(xiàn)，新能源汽車事故調查中車企仍承擔新能源汽車安全第一責任，但調查任務從車企分擔到動力電池供應商，針對動力電池形成更加專業(yè)的調查團隊。

同時要求車企建立長期在線的安全分析和事故調查小組，將節(jié)省事故發(fā)生時車企從各個部門征調人員的時間，有效提升事故調查的機動性。

進程加快，安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)“命門”

在國家政策的推動下，新能源汽車在國內大面積鋪開。從世界新能源車市場格局看，中國4月新能源乘用車的世界份額達到57%，達到歷史上最高份額。

伴隨著中國成為世界第一大新能源汽車市場，安全也成為國家和消費者最為關心的問題。從2020年5月起，新能源汽車國家監(jiān)管平臺共發(fā)現(xiàn)79起安全事故。在已查明起火車輛狀態(tài)中，58%的車輛起火源于電池問題，19%的車輛起火源于碰撞問題。

面對頻頻出現(xiàn)的安全問題，應該從不同層面進行規(guī)范，從而保障社會公共安全和人民人身安全。此前，工信部副部長辛國斌曾表示：“我們要從各方面采取有效措施：一方面從研發(fā)生產(chǎn)、消費使用、消防救援等多環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，進一步明確主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織的職責，責任，開展安全隱患排查，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生?！?/p>

5月13日，工業(yè)和信息化部正式批準發(fā)布了《電動汽車安全要求》、《電動客車安全要求》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》三項強制性國家標準，該三項標準將于2021年1月1日起開始實施。

這三項強制標準分別對提高新能源汽車安全標注、加強試驗檢測精度，以及新能源汽車熱管理等三個方面提出了要求，從生產(chǎn)源頭進行規(guī)范，降低新能源汽車隱患。

與6月8日發(fā)布的《通知》相結合，國家從生產(chǎn)研發(fā)到售后監(jiān)管，形成“一頭一尾”兩重關卡，從生產(chǎn)研發(fā)大幅降低新能源汽車安全隱患，到售后安全隱患排查，提升消費者的用車信心，從而打開市場接受度，推動國家新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。