□ 本報記者 胡錫豐

《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施以來，我國食品安全狀況總體保持穩(wěn)定。市場監(jiān)管總局以食品安全源頭治理為工作重心，構(gòu)建起食品安全責(zé)任體系和風(fēng)險防控機制，為人民群眾的飲食安全保駕護航。

把好源頭關(guān)

食品安全的源頭在農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)資產(chǎn)品更是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素之一。每年春耕時節(jié)，各地市場監(jiān)管部門都聚焦農(nóng)資市場開展專項檢查，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為。

《規(guī)劃》實施以來，市場監(jiān)管總局進(jìn)一步加強食品安全源頭治理。督促經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人加強農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)、銷、存等環(huán)節(jié)的管理，完善進(jìn)銷貨臺賬，保障農(nóng)資市場安全。同時通過持續(xù)推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，嚴(yán)把糧食收購入庫、政策性糧食出庫質(zhì)量關(guān)和進(jìn)口食品安全關(guān)，加快制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)并研制食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保食品生產(chǎn)過程安全和規(guī)范。

健全責(zé)任體系

幾個月前，黑龍江省雙鴨山市部分縣級人民政府陸續(xù)收到《提醒敦促函》，這是雙鴨山市運用食品安全“兩書一函”機制下發(fā)的首份《提醒敦促函》。在此前開展的一系列督導(dǎo)檢查中，該市食安辦發(fā)現(xiàn)部分縣（區(qū)）存在重視食品安全程度不夠、食品安全工作措施不得力、工作推進(jìn)緩慢等情況，進(jìn)而導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等問題發(fā)生。收到敦促函后，各縣（區(qū)）快速采取行動，對敦促函中指出的4項突出問題進(jìn)行整改，并限期整改到位，做到查有成果、改有成效。

以機制為食品安全保駕護航，用制度為責(zé)任體系添磚加瓦?！皟蓵缓敝贫戎皇瞧渲幸画h(huán)。在《規(guī)劃》的推動下，各級市場監(jiān)管部門建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，建立實施干部包保督導(dǎo)制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營主體依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制，推動食品安全屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實落地。

精細(xì)風(fēng)險防控

食品抽檢是重要的食品安全風(fēng)險防控手段?！兑?guī)劃》實施以來，市場監(jiān)管總局加強抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)能力。截至今年6月，全國市場監(jiān)管部門共完成監(jiān)督抽檢229萬多批次，不合格率為2.45%。同時建立健全日常分析與即時分析相結(jié)合的分析研判機制，圍繞重點產(chǎn)品、高風(fēng)險問題、熱點問題深入開展日常統(tǒng)計分析，不斷提高監(jiān)管的靶向性和針對性，強化食品抽檢數(shù)據(jù)實時分析。

隨著《規(guī)劃》實施步入中期，食品安全風(fēng)險防控機制也進(jìn)一步健全。市場監(jiān)管總局加快了食品安全監(jiān)管信息化平臺和追溯體系的建設(shè)，連續(xù)開展“守查?！睂ｍ椥袆?，持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蜕嬉呤称放挪楣芸?，開展制止餐飲浪費專項行動，查處“食金之風(fēng)”等違法行為。同步推行“你點我檢”“你送我檢”抽查常態(tài)化，2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全抽檢量達(dá)到5.02批次/千人。

《中國質(zhì)量報》【《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實施⑥】