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全國先進(jìn)是這樣煉成的!山東省青州市個私協(xié)會發(fā)展范式探秘

2026-03-10 16:37:26 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(記者 陸明)類似生產(chǎn)車間改成的略顯空曠的辦公室,沒有像樣的暖氣設(shè)施,坐久了體感有點(diǎn)兒涼。

這并不妨礙討論氛圍的熱烈度。

2025年農(nóng)歷臘月二十七,馬年春節(jié)假期開始前一天,直到傍晚,劉明濤和脫安利及其下屬工作人員還在糕點(diǎn)生產(chǎn)工廠,商討后者企業(yè)的出書事宜,眾人不時對著墻上的投影圖片審慎地確認(rèn)時間和人物。

兩周前,中國個體勞動者協(xié)會官方網(wǎng)站——光彩網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于表彰全國先進(jìn)個體工商戶和個私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》,兩人雙雙增光添彩:山東省青州市個體私營企業(yè)協(xié)會榮膺全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)單位,劉明濤是青州市個體私營企業(yè)黨委副書記,也是個私協(xié)會工作的具體執(zhí)行者;青州市東門隆盛糕點(diǎn)門市部榮膺全國先進(jìn)個體工商戶,脫安利是負(fù)責(zé)人,他的另一個身份是青州個體私營企業(yè)協(xié)會的副會長。

這個工作場景成為青州市個私協(xié)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

【重啟】

從大水漫灌式到過濾式

“按照以前的章程,只要辦理了營業(yè)執(zhí)照,都是會員?!鼻嘀菔袀€體私營企業(yè)黨委副書記劉明濤說,因?yàn)楦鞣N歷史原因,青州市個私協(xié)會員一度體量臃腫,但很多實(shí)際工作基本處于停滯狀態(tài)。

這在2018年時發(fā)生改變。

在時任局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,劉明濤帶著市場監(jiān)管工作的職能,以個私協(xié)的名義進(jìn)行企業(yè)調(diào)研,主動詢問需求,同時摸底哪些能在民營企業(yè)和個體私營企業(yè)中發(fā)揮作用。“這一走就是三年多?!彼f,“后來局領(lǐng)導(dǎo)詢問進(jìn)展并支持重啟個私協(xié)工作。2021年底召開了籌備會,其間我們經(jīng)歷了三任局長的接力支持?!?/p>

協(xié)會章程作出修改,會員也精簡到55家。“我們的構(gòu)思是‘有情懷,能代表行業(yè),愿意為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)做些事情’,每個行業(yè)選擇1-2家企業(yè)成為會員?!?nbsp;

2022年6月29日成為青州市個私協(xié)歷史上的一個重要節(jié)點(diǎn)——品牌高質(zhì)量發(fā)展暨市個體私營企業(yè)協(xié)會第十二屆第一次會議召開,啟動“青州市市長質(zhì)量獎”評選,為新一屆個體私營企業(yè)協(xié)會會員授牌。

會員規(guī)模下來了,但工作規(guī)格不斷提升。劉明濤記得很清楚,當(dāng)時“市長、副市長,各鎮(zhèn)街區(qū)鎮(zhèn)長、主任,市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、工信局、商務(wù)局和銀行等金融業(yè)負(fù)責(zé)人,以及個私協(xié)會員單位、品牌企業(yè)代表悉數(shù)參加。相關(guān)人士專門整理了數(shù)據(jù),市長的講話稿也很長,成為了面向全市民營企業(yè)的講話”。

此后的理事會,多次出現(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門帶領(lǐng)15家銀行行長參加,現(xiàn)場與企業(yè)對接的景象,“行長必須當(dāng)場表態(tài),有一次授信7個多億”。

2025年底的個私協(xié)年會,市委書記撥冗參加,相關(guān)部門各級領(lǐng)導(dǎo),全市規(guī)模以上企業(yè)約470家參加,“年會開成了工作會,分為三個階段,第一階段是‘全市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會議’,旨在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。

【管理】

從保姆式到龍頭輻射式

個私協(xié)工作重回正軌,適配的管理則是保證駛?cè)肟燔嚨狼矣挚煊址€(wěn)的前提。在青州市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,完善了個私企業(yè)“黨委引導(dǎo)—協(xié)會搭臺—商戶參與”聯(lián)動機(jī)制。

目前,青州市個私協(xié)會會員企業(yè)已發(fā)展到約70家,設(shè)想中最多100家。協(xié)會有副會長有十多名,實(shí)行3個月輪值制度。企業(yè)分為7個小組,輪流發(fā)起會議討論發(fā)展形勢,交流各自經(jīng)驗(yàn)。

“副會長們很忙,天天國內(nèi)、國外飛來飛去,但對協(xié)會事務(wù)都很積極?!眲⒚鳚龔?qiáng)調(diào):“我們的(入會)門檻很高,一般都是規(guī)模以上企業(yè),開始就要考察這個企業(yè)的社會評價,從金融系統(tǒng)看經(jīng)濟(jì)狀況,從法律系統(tǒng)查詢有沒有官司,最后是公示……我們要保證‘純粹’。有的企業(yè)入會后發(fā)現(xiàn)跟不上節(jié)奏,就主動退了,但后續(xù)不斷有企業(yè)提交申請?!?/p>

責(zé)任與擔(dān)當(dāng)堪稱青州市個私協(xié)章程的核心理念,劉明濤將會員定義為市場監(jiān)管系統(tǒng)的助手?!拔覀兊姆?wù)對象不是我們的會員,而是面向全市個體私營企業(yè),去幫扶提升?!?/p>

“而且,我們與一般商會不同,不支持利用這個平臺進(jìn)行商業(yè)合作?!彼蛑謩葙┵┒?,“比如一個服裝企業(yè)成為會員后,要以品牌的質(zhì)量作表率,在行業(yè)里起帶動作用,傳播市場監(jiān)管系統(tǒng)政策法規(guī)和服務(wù)性信息。”

怎么保證將主體思想傳遞下去?青州市個私協(xié)會總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是抓頭部企業(yè)。

上世紀(jì)八九十年代,個體私營企業(yè)較少,當(dāng)時工商系統(tǒng)工作人員能夠 “保姆式”“一對一”服務(wù)。如今極為繁榮,數(shù)量龐大,原來的模式已行不通。劉明濤說:“我們現(xiàn)在以會員為核心,抓龍頭企業(yè),向外輻射?!?/p>

青州市的多個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯,曾有“南無錫北益都”之稱,“益都”是青州撤縣建市的前身。青州市個私協(xié)會中有食品、藥品、機(jī)械、服裝甚至農(nóng)貿(mào)市場等多個領(lǐng)域的會員,市場監(jiān)管部門在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證、計(jì)量等方面的政策、要求、法規(guī),通過對他們的指導(dǎo),再傳導(dǎo)給供應(yīng)鏈企業(yè)或經(jīng)銷商家,一個企業(yè)就能達(dá)到幾百家,多個鏈條交織,出現(xiàn)幾何級的傳遞效果,“這個方式目前看是可行的,能夠真正發(fā)揮作用”。

【發(fā)展】

從粗放式到合縱連橫式

雖然不提倡內(nèi)部商業(yè)合作,但不代表難以溝通交流。相反,青州市個私協(xié)會專門組織了“光彩大講堂”,7個小組輪值進(jìn)行交流,具有“價值”是核心要素。

“最初的設(shè)想是按行業(yè)劃分小組,最終發(fā)現(xiàn)可操作性差,最終又打破了行業(yè)限制,仍由行業(yè)代表企業(yè)作為召集人?!眲⒚鳚榻B,議題合理就行,可以是知識科普,比如哪種買料可能對身體有傷害;還有花卉行業(yè)的人士講解蝴蝶蘭培養(yǎng)的濕度和溫度……它山之石可以攻玉,不少會員企業(yè)得到借鑒和啟發(fā),可能是經(jīng)驗(yàn)方面,但更多是對市場監(jiān)管工作與服務(wù)方面——如特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等的了解和理解。

這只是青州市個私協(xié)會“合縱連橫”的一個內(nèi)部微縮映射,他們早已開始“走出去”——跨協(xié)會、跨地域。

“也許我們的活躍度沒有很多商協(xié)會高,但影響力要大不少,我們有這個實(shí)力?!眲⒚鳚f得底氣十足,“不少商協(xié)會在我們這里都有代表性人物,甚至不少商會會長在我們這里只是副會長。通過他們,不少市場監(jiān)管系統(tǒng)的政策要求可以很快落實(shí)下去。同時企業(yè)需求也能很快反饋,比如商標(biāo)注冊、專利申請、獎項(xiàng)申報等等,我們立刻協(xié)調(diào)局里的相關(guān)科室跟進(jìn),盡快通過服務(wù)幫助落地?!?/p>

“走出去”的另一個表現(xiàn)是走出了青州?!拔覀兘M織赴青島、濟(jì)南、濰坊對接相互學(xué)習(xí)”,都已是常態(tài)?,F(xiàn)在,青州市個私協(xié)正在醞釀更大的“跨地域”棋局,除了“走出去”,還有“引進(jìn)來”,雙向奔赴。

劉明濤說:“我們正在籌建‘會員驛站’,分為對內(nèi)和對外,(對協(xié)會來說)都是非盈利性質(zhì)?!彼榻B,對內(nèi)是指在青州市按照一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立驛站,“只要是全國各地個私協(xié)的會員,均可接待,包括餐飲住宿尤其是對接本地企業(yè)資源?!?/p>

對外則更像旅游行業(yè)的“地接”,只是這個“地接”是“經(jīng)濟(jì)地接”?!安簧偾嘀萜髽I(yè)在外地設(shè)有辦事處,如果符合條件且有意愿,設(shè)為會員驛站,作為其他青州企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營活動的主場,不僅提供餐飲服務(wù),還能幫助對接客戶資源?!?/p>

個體私營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體系中的“毛細(xì)血管”,直接連接生產(chǎn)和消費(fèi)。青州市個私協(xié)會正試圖通過打通內(nèi)外雙循環(huán),織成立體的合縱連橫大網(wǎng),不斷輸送營養(yǎng)。

“我覺得我們的模式是可復(fù)制可推廣的?!眲⒚鳚f,“我與鄰近城市的個私協(xié)會時不時聯(lián)系說,我們已經(jīng)把青州的企業(yè)聚攏起來了,你們?nèi)绻簿蹟n起來,我們進(jìn)行對接?!?/p>

他一邊強(qiáng)調(diào)一邊憧憬:“全國各地都有市場監(jiān)管系統(tǒng),我們個私協(xié)會把企業(yè)對接做成一盤棋,走到哪里,隨時一個電話幫助進(jìn)行企業(yè)對接,那真是具有無限的想象空間。”

(責(zé)任編輯:加賀)
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