中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年以來，青海省海西州市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以提升執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為為核心，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善制度機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)法方式，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階，多項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)明顯提升，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

始終將執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，著力強(qiáng)化理論武裝與實(shí)戰(zhàn)練兵，全面提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和履職能力。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從思想源頭保障了執(zhí)法行為的合法性與正當(dāng)性。廣泛開展技能比武、模擬演練、案件評(píng)查等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。成功舉辦全州執(zhí)法技能大比武，組織海西代表隊(duì)參與全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽并獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)，優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)。全年組織模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)演練8場(chǎng)，覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)技能比武2次，評(píng)選崗位能手30名。新進(jìn)執(zhí)法人員獨(dú)立辦案能力評(píng)估合格率達(dá)100%，人才梯隊(duì)建設(shè)成效明顯。

著力構(gòu)建用制度管權(quán)、按標(biāo)準(zhǔn)辦事的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。修訂完善《重大行政處罰案件集體討論制度》《扣押沒收物品管理制度》等5項(xiàng)關(guān)鍵執(zhí)法制度。創(chuàng)新建立并細(xì)化42項(xiàng)執(zhí)法操作規(guī)程的“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整“免罰輕罰”清單，涵蓋12個(gè)領(lǐng)域68項(xiàng)具體事項(xiàng)，為規(guī)范、精準(zhǔn)、柔性執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)制度保障。將行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度貫穿執(zhí)法始終。配備執(zhí)法記錄儀20余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程留痕，執(zhí)法記錄歸檔率達(dá)100%，重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，有效保障了執(zhí)法過程的透明、規(guī)范與公正。

積極探索包容審慎監(jiān)管，在堅(jiān)守法律底線前提下，兼顧執(zhí)法“力度”與“溫度”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

梳理食品、藥品、特種設(shè)備等高頻檢查事項(xiàng)，制定并公示《海西州市場(chǎng)監(jiān)管局2025年涉企行政檢查事項(xiàng)清單及涉企行政檢查計(jì)劃》，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。實(shí)施“白名單+分級(jí)分類監(jiān)管”機(jī)制，涉企檢查頻次較去年同期壓減30%。建立“首違不罰+柔性執(zhí)法”機(jī)制，2025年辦理不予處罰案件35件，減輕、從輕行政處罰案件88件。通過行政指導(dǎo)、約談提醒等方式，督促企業(yè)自查自糾問題隱患109處。創(chuàng)新“體檢式”監(jiān)管服務(wù)，為82家企業(yè)開展合規(guī)指導(dǎo)，提供市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助當(dāng)事人找出問題癥結(jié)所在，督促當(dāng)事人“對(duì)癥下藥”，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為。構(gòu)建“三位一體”監(jiān)督體系，對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)2024年以來的涉企行政執(zhí)法案件進(jìn)行全面梳理排查。通過案卷評(píng)查、旁聽庭審、召開全州案卷評(píng)查問題分析會(huì)等方式開展執(zhí)法監(jiān)督。2025年共開展案卷評(píng)查4次，累計(jì)評(píng)查案卷115卷。通過“執(zhí)法回訪+整改幫扶+普法教育”三維聯(lián)動(dòng)，建立行政處罰案件全周期管理體系，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法質(zhì)效雙提升。

通過上述系統(tǒng)性、創(chuàng)新性舉措，全州市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力持續(xù)增強(qiáng)，執(zhí)法效能顯著提升。完善后的執(zhí)法績效將執(zhí)法質(zhì)量、效率、規(guī)范度量化權(quán)重提升至70%，驅(qū)動(dòng)效果明顯。2025年，全系統(tǒng)共查辦各類案件993件，執(zhí)法辦案效率平均提升15%。執(zhí)法公信力和隊(duì)伍形象持續(xù)向好，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序中展現(xiàn)了新?lián)?dāng)、新作為。

下一步，海西州市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)鞏固深化已有成果，以數(shù)據(jù)為牽引，持續(xù)在隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行、方式創(chuàng)新上下功夫，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化水平，為全州營造市場(chǎng)化、法治化營商環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）