中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “以前注銷企業(yè)要跑多個(gè)部門、等幾十天，現(xiàn)在線上提交材料，3個(gè)工作日就辦結(jié)了，太省心了！”近日，湖南省衡南縣某商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人李先生順利辦完企業(yè)注銷手續(xù)后，對(duì)當(dāng)?shù)馗咝У恼?wù)服務(wù)贊不絕口。這是衡南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦經(jīng)營主體“退出難”痛點(diǎn)，深化“放管服”改革的生動(dòng)實(shí)踐。

為破解經(jīng)營主體注銷流程繁瑣、耗時(shí)較長等問題，衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建“規(guī)范有序、便捷高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)營主體退出服務(wù)體系。2025年，該縣辦理簡(jiǎn)易注銷472戶，企業(yè)注銷平均辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，網(wǎng)上辦結(jié)率超90%，切實(shí)提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。

在規(guī)范退出流程上，該局嚴(yán)格遵循《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則，明確歇業(yè)備案、簡(jiǎn)易注銷、代位注銷、強(qiáng)制退出等全鏈條操作規(guī)范。結(jié)合縣域?qū)嶋H拓寬簡(jiǎn)易注銷適用范圍，將符合條件的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社納入范疇，確保改革紅利精準(zhǔn)覆蓋。同時(shí)推行“減材料、減環(huán)節(jié)”改革，對(duì)無前置審批的企業(yè)，將注銷申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至6項(xiàng)核心要件，取消不必要證明文件，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料”辦理。嚴(yán)格執(zhí)行“3個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)或一次性告知補(bǔ)正”制度，材料齊全、符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，債權(quán)債務(wù)未清等異常情況依法不予注銷，確保注銷程序合法合規(guī)。

在提升辦理效率上，該局依托“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，推行“線上線下雙線并行”服務(wù)模式。線上開通全流程網(wǎng)辦通道，實(shí)現(xiàn)“申報(bào)、受理、審核、辦結(jié)”全程網(wǎng)辦，經(jīng)營主體“足不出戶”即可辦理注銷業(yè)務(wù)；線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立注銷服務(wù)專窗，提供“一窗受理、并聯(lián)審批”一站式服務(wù)，滿足不同主體辦事需求。壓縮簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間，將法定45天公告期縮短至20天，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布公告，替代傳統(tǒng)報(bào)紙公告，既降低企業(yè)辦事成本，又提升注銷辦理效率，非前置許可類主體注銷實(shí)現(xiàn)“小時(shí)級(jí)”辦結(jié)。

在強(qiáng)化協(xié)同服務(wù)方面，該局錨定“一網(wǎng)通辦、一事一次辦”改革目標(biāo)，推進(jìn)跨部門協(xié)作機(jī)制建設(shè)，依托省市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，搭建經(jīng)營主體注銷信息共享通道，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門注銷相關(guān)數(shù)據(jù)互通共用，為關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同辦理奠定基礎(chǔ)。同步優(yōu)化咨詢服務(wù)體系，開設(shè)政策咨詢專線，推行“碼上辦”服務(wù)渠道，安排專人提供注銷流程指引、材料填報(bào)指導(dǎo)等幫辦代辦服務(wù)，精準(zhǔn)破解企業(yè)辦事疑惑，打通服務(wù)“最后一公里”。此外，積極推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“異地可辦”模式，建立“異地申請(qǐng)、屬地審核、協(xié)同辦結(jié)”機(jī)制；探索實(shí)施代位注銷制度，有效解決特殊情形下經(jīng)營主體“注銷難”堵點(diǎn)，進(jìn)一步釋放社會(huì)資源、名稱資源和監(jiān)管資源。

“退出不是終點(diǎn)，而是資源優(yōu)化配置的新起點(diǎn)?！焙饽峡h市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局還推廣歇業(yè)備案服務(wù)，為暫時(shí)遇困但有經(jīng)營意愿的主體按下“暫停鍵”，精準(zhǔn)幫扶23戶經(jīng)營主體“休養(yǎng)生息、重?zé)ㄉ鷻C(jī)”。針對(duì)注銷過程中存在輕微失信記錄的企業(yè)，主動(dòng)指導(dǎo)完成信用修復(fù)，消除再次創(chuàng)業(yè)的信用障礙，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

下一步，衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化經(jīng)營主體退出改革，嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)細(xì)化適用情形，進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷覆蓋范圍，強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，不斷提升經(jīng)營主體退出便利度，持續(xù)擦亮“只要在衡南，辦事都不難”的服務(wù)品牌，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢營商環(huán)境根基。（李平 陸明）