中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年以來，廣東省陽江市市場監(jiān)管局堅(jiān)持以信息歸集公示為基礎(chǔ)，以信用風(fēng)險(xiǎn)分類為依托，以“雙隨機(jī)”監(jiān)管為抓手，以信用修復(fù)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善信用體系建設(shè)，以深化信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

做好信息歸集，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。按照信息歸集工作有關(guān)要求，全面歸集全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行政許可、行政處罰、信用承諾、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)表彰等信息。2025年1-11月，全市各級(jí)市場監(jiān)管部門通過信用陽江網(wǎng)歸集“雙公示”信息11.54萬條，“雙公示”信息報(bào)送量居全市首位。

注重信用激勵(lì)，鼓勵(lì)守信創(chuàng)新。在全市全面推行藥品零售連鎖企業(yè)直營店“守信快批”主題審批服務(wù)，將企業(yè)證后核查次數(shù)從3次減至1次，新辦直營店開業(yè)時(shí)間提早1-2個(gè)月。出臺(tái)《陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“白名單”管理辦法（試行）》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域符合誠信合法經(jīng)營等條件的企業(yè)納入“白名單”并制定多樣化的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)守信創(chuàng)新。

加強(qiáng)承諾核查，清理虛假登記。建立承諾內(nèi)容事中事后核查制度，加強(qiáng)對(duì)住所申報(bào)等經(jīng)營主體核查，認(rèn)定不實(shí)承諾、虛假登記的，依法進(jìn)行清理，消除各種隱患。2025年以來，全系統(tǒng)共對(duì)1816戶虛假登記企業(yè)作出撤銷設(shè)立登記處理。

優(yōu)化修復(fù)服務(wù)，激發(fā)主體活力。建立行政處罰決定書與行政處罰信息信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”機(jī)制，推動(dòng)信用修復(fù)指導(dǎo)關(guān)口前移，引導(dǎo)失信主體及時(shí)糾正失信行為，重塑良好信用。暢通雙路徑修復(fù)受理渠道，“線下”設(shè)立“信用修復(fù)驛站”43個(gè)，為經(jīng)營主體提供信用修復(fù)咨詢、受理服務(wù)；“線上”依托“市場監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)”，為企業(yè)重拾信用提供便捷化、智能化服務(wù)。發(fā)布守信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)措施“三張清單”，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體守信、重信、誠信，助力打造“守信有激勵(lì)、失信必懲戒、信用可修復(fù)”的社會(huì)信用環(huán)境。簡化信用修復(fù)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)信用修復(fù)只需提交信用修復(fù)申請(qǐng)書與守信承諾書即可辦理。凡可通過市場監(jiān)管領(lǐng)域系統(tǒng)平臺(tái)查詢或部門間函詢確認(rèn)的，均無需額外提供，進(jìn)一步簡化材料，便利經(jīng)營主體，提升辦理效率。2025年以來，全系統(tǒng)共為6817戶經(jīng)營主體辦理信用修復(fù)，有效激發(fā)市場活力。

完善信用體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式。依托省級(jí)信息平臺(tái)，在江城區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新打造“篩查+畫像+管家”三位一體信用監(jiān)管機(jī)制，破解冒名登記識(shí)別難、歷史遺留問題處置難、精準(zhǔn)服務(wù)落地難等痛點(diǎn)。該做法成功入選廣東市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管“基層改革創(chuàng)新舉措”，在全省范圍復(fù)制推廣。創(chuàng)新“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管試點(diǎn)，將合規(guī)指引、責(zé)令整改與信用承諾相結(jié)合，避免“小過重罰”，在江城區(qū)市場監(jiān)管局試點(diǎn)以來，共查處各類違法案件174件，其中不予處罰11宗、免于處罰12宗，累計(jì)為經(jīng)營主體減免罰款金額91.5萬元，有效激發(fā)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營信心。

推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管，規(guī)范涉企檢查。統(tǒng)籌修訂并發(fā)布《陽江市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2025年修訂）》，核定抽查事項(xiàng)264項(xiàng)，較上一版減少120項(xiàng)，降幅達(dá)31.25%，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式，按照風(fēng)險(xiǎn)高低，將全市企業(yè)劃分為A、B、C、D四級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“守信者無事不擾、失信者利劍高懸”。2025年以來，市級(jí)相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查48場次，抽查經(jīng)營主體202戶，均已完成檢查并公示，完成率100%。通過“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”降低對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)平均減輕60%。牽頭出臺(tái)《陽江市全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查工作方案》，持續(xù)推進(jìn)雙隨機(jī)“一查三用”，推動(dòng)雙隨機(jī)抽查與調(diào)查研究、精準(zhǔn)普法有機(jī)融合，通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示行政檢查年度頻次上限、行政檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查人員庫，確保實(shí)施行政檢查的主體具備法定資格，同時(shí)組織開展“雙隨機(jī)、一公開”案卷評(píng)查工作，有效促進(jìn)涉企行政檢查規(guī)范化。（曾超彬）