中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年以來，湖北省荊州市石首市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）錨定“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)”核心目標(biāo)，以破解企業(yè)與群眾糾紛化解難題為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解改革路徑。通過構(gòu)建“線上+線下”多維服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打造專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍、深化跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)三大舉措，不僅高效化解了各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，更實(shí)現(xiàn)了糾紛化解效率與權(quán)益保障能力的雙重躍升，成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路上的“堅(jiān)實(shí)護(hù)航者”。

構(gòu)建多維服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓糾紛化解“就近辦”

長期以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解存在“群眾跑腿遠(yuǎn)、受理渠道窄”的問題，企業(yè)與群眾常因往返多個(gè)部門、流程繁瑣而困擾。為破解這一難題，該局聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、電商中心、文旅局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)布局線下服務(wù)站點(diǎn)，同步優(yōu)化線上服務(wù)通道，構(gòu)建“線上 + 線下”多維服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在線下，該局在糾紛集中區(qū)域設(shè)立專屬線下調(diào)解室，讓企業(yè)與群眾在家門口就能提交糾紛申請(qǐng)、參與調(diào)解；在市綜治中心設(shè)立核心調(diào)解站點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市糾紛調(diào)解資源，處理復(fù)雜疑難糾紛；在各基層所設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站，將服務(wù)觸角延伸至街道、社區(qū)，形成“重點(diǎn)區(qū)域覆蓋 + 基層網(wǎng)點(diǎn)延伸”的線下服務(wù)格局。2025年，線下站點(diǎn)累計(jì)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢22件，回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%；受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件3件，全部調(diào)解成功，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出區(qū)域、大事快速響應(yīng)”。在線上，該局與人民法院調(diào)解平臺(tái)深度對(duì)接，群眾可通過平臺(tái)在線提交糾紛材料、參與遠(yuǎn)程調(diào)解、查詢調(diào)解進(jìn)度，實(shí)現(xiàn) “零跑腿” 辦理?！熬€上辦理便捷化、線下服務(wù)就近化”的雙重模式，不僅拓寬糾紛受理渠道，更縮短糾紛化解時(shí)間，大幅提升服務(wù)覆蓋廣度與群眾滿意度。

建強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，讓糾紛化解“專業(yè)辦”

調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)直接決定糾紛化解質(zhì)量，為打造一支“懂法律、懂業(yè)務(wù)、善調(diào)解”的專業(yè)隊(duì)伍，該局創(chuàng)新推出調(diào)解員等級(jí)評(píng)定機(jī)制、持證上崗制度與系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升調(diào)解隊(duì)伍能力水平。

在隊(duì)伍管理方面，制定調(diào)解員等級(jí)評(píng)定機(jī)制，圍繞職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作能力等核心指標(biāo)，將調(diào)解員劃分為三級(jí)、四級(jí)兩個(gè)等級(jí)，并明確不同等級(jí)調(diào)解員的案件分配范圍與職責(zé)權(quán)限——四級(jí)調(diào)解員負(fù)責(zé)處理事實(shí)清晰、爭(zhēng)議較小的簡易糾紛，三級(jí)調(diào)解員負(fù)責(zé)化解復(fù)雜、疑難的糾紛案件，實(shí)現(xiàn)“人崗適配、精準(zhǔn)派案”，避免資源浪費(fèi)與能力錯(cuò)配。同時(shí)，聯(lián)合市司法局推進(jìn)持證上崗管理，為符合條件的調(diào)解員統(tǒng)一發(fā)放聘書，規(guī)范聘用流程、考核標(biāo)準(zhǔn)與工作紀(jì)律，讓調(diào)解工作“有章可循、有規(guī)可依”。在能力提升方面，該局針對(duì)調(diào)解員知識(shí)短板與技能需求，制定年度培訓(xùn)方案與工作計(jì)劃，邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜议_展專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋商標(biāo)法、專利法、調(diào)解技巧、證據(jù)收集等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過“理論授課+案例研討+模擬調(diào)解”的方式，提升調(diào)解員實(shí)戰(zhàn)能力。2025年已開展培訓(xùn)3場(chǎng)，覆蓋調(diào)解員60余人次，為糾紛多元調(diào)解工作提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

深化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓權(quán)益保障“高效辦”

為解決“調(diào)解成功后協(xié)議難履行”的問題，該局構(gòu)建“行政保護(hù)+司法確認(rèn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮行政部門主動(dòng)履職與司法機(jī)關(guān)終局保障的協(xié)同作用，強(qiáng)化調(diào)解結(jié)果法律效力，切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)益。

在行政調(diào)解環(huán)節(jié)，該局依托行政調(diào)解委員會(huì)，針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、專利糾紛等常見知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，由行政部門主動(dòng)介入調(diào)查，快速厘清事實(shí)真相，通過專業(yè)調(diào)解促成雙方和解，幫助當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本與時(shí)間成本，降低維權(quán)難度。在司法確認(rèn)環(huán)節(jié)，針對(duì)調(diào)解成功且有司法確認(rèn)需求的案件，該局建立司法確認(rèn)綠色通道—— 調(diào)解組織協(xié)助爭(zhēng)議雙方向石首市人民法院提交確認(rèn)申請(qǐng)，法院簡化審核流程，平均3個(gè)工作日即可完成審核，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，確?！罢{(diào)解不白調(diào)、協(xié)議能落地”。此前，該局成功推動(dòng)石首市首例行政調(diào)解案件完成司法確認(rèn)。這一機(jī)制不僅將糾紛化解效率提升50%，更強(qiáng)化了調(diào)解結(jié)果的法律效力，為當(dāng)事人權(quán)益加上“雙重保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)果效力的重大突破。

截至2025年10月，石首市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）通過多元調(diào)解機(jī)制累計(jì)調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛41件，調(diào)解成功率超90% 。相較于傳統(tǒng)糾紛解決方式，該模式為當(dāng)事人節(jié)省了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，得到了企業(yè)與群眾的廣泛認(rèn)可。這套集“便捷化服務(wù)、專業(yè)化調(diào)解、法治化保障”于一體的糾紛化解模式，有效打破了傳統(tǒng)糾紛處理的壁壘，為激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)支撐。未來，該局將持續(xù)優(yōu)化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)布局，進(jìn)一步提升調(diào)解員專業(yè)能力，深化行政與司法部門協(xié)作效能，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“防護(hù)網(wǎng)”越織越密，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的保障力量。（來源：湖北省荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局）