中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,黑龍江省伊春市市場監(jiān)督管理局組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)專題培訓(xùn),全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法骨干、一線執(zhí)法人員共計(jì)100余人參加培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)緊扣“實(shí)用、實(shí)效”原則,聚焦執(zhí)法實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn),構(gòu)建起“規(guī)則+平臺+實(shí)務(wù)”三位一體的內(nèi)容體系。在內(nèi)容解讀環(huán)節(jié),將《裁量因素積分制規(guī)則》與具體案例相結(jié)合,明確不適用情形與適用邊界,從裁量因素的設(shè)定、賦分原則及依據(jù)、計(jì)算方式三方面闡述,重點(diǎn)解讀“主觀裁量因素”中“主觀過錯程度”“配合調(diào)查程度”“改正違法行為態(tài)度”等關(guān)鍵判定標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握“執(zhí)法力度”與“民生溫度”的平衡。
針對執(zhí)法實(shí)操需求,培訓(xùn)設(shè)置案例教學(xué),選取典型執(zhí)法案例,通過“基準(zhǔn)條款+案件事實(shí)+裁量過程”的拆解分析,演示如何在具體案件中規(guī)范運(yùn)用裁量基準(zhǔn),避免裁量畸輕畸重。同時(shí),圍繞執(zhí)法程序規(guī)范、證據(jù)鏈構(gòu)建、說理式執(zhí)法文書制作等核心環(huán)節(jié),開展現(xiàn)場答疑與經(jīng)驗(yàn)交流,解決一線執(zhí)法人員“不會用、不敢用”裁量基準(zhǔn)的困惑,提升執(zhí)法人員依法依規(guī)行使裁量權(quán)的能力。
此次培訓(xùn)的舉辦,不僅讓執(zhí)法人員明晰了裁量基準(zhǔn)的適用規(guī)則,還強(qiáng)化了“依法裁量、公平公正”的執(zhí)法理念。下一步,伊春市市場監(jiān)督管理局將以此次培訓(xùn)為契機(jī),推動裁量基準(zhǔn)全面融入執(zhí)法全過程,以規(guī)范的執(zhí)法行為維護(hù)市場秩序,為各類經(jīng)營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。(林琳)

