中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，廣東省湛江市在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力方面取得新進展。湛江市市場監(jiān)管局深入落實廣東省七部門“個轉(zhuǎn)企”一件事實施方案，聚焦個體工商戶轉(zhuǎn)型痛點，集成服務(wù)與線下專窗精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，推動個體工商戶從“多頭跑”向“一網(wǎng)辦”“聯(lián)合辦”“高效辦”升級，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

企業(yè)主點贊：半天辦結(jié)，“老字號”煥發(fā)新生機

升級為企業(yè)是個體工商戶優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升市場競爭力、進一步做大做強的自身需求，但由于“個轉(zhuǎn)企”涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、各項許可審批等部門，存在程序繁瑣、重復(fù)提交材料、耗時長等問題，且無法保留原有的統(tǒng)一社會信用代碼、成立時間、相關(guān)行政許可等，讓不少有轉(zhuǎn)型意愿的經(jīng)營者望而卻步。

為破解這一堵點，今年6月廣東省市場監(jiān)管局等七部門聯(lián)合出臺《廣東省個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”實施方案》，將“個轉(zhuǎn)企”納入“一件事一次辦”改革框架，把原分散在多部門的“個轉(zhuǎn)企”登記注冊、涉稅服務(wù)、銀行賬戶等10項業(yè)務(wù)整合為 “一件事”，依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建“統(tǒng)一入口、一表申請、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批”的集成服務(wù)模式，實現(xiàn)全流程“網(wǎng)上辦、零跑腿”。市市場監(jiān)管局作為地市牽頭部門，認真貫徹落實省局的關(guān)于“個轉(zhuǎn)企一件事”的工作部署，聯(lián)合公安、人社、住建、人民銀行等部門，推動服務(wù)全面升級。

近日，湛江市壹紐食品有限公司經(jīng)辦人梁先生在麻章區(qū)市場監(jiān)管局窗口工作人員的幫助下，僅用半天時間就順利辦理完成了“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，這是麻章區(qū)首例通過直接變更方式完成“個轉(zhuǎn)企”的經(jīng)營主體。梁先生手捧著新營業(yè)執(zhí)照感慨地說：“現(xiàn)在辦理真方便，不用去原登記機關(guān)辦理注銷，不用來回多次，跑一次就可以了，為你們點個贊！”

同樣感受到便捷的，還有遂溪縣界炮興隆電器零售店的負責(zé)人。這家始于2002年的“老字號”個體戶近日直接變更為公司，原個體工商戶的成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼得以延續(xù)?！俺闪⑷掌?、信用代碼都能延續(xù)，還能以企業(yè)身份去貸款、投標(biāo)，一點沒耽誤！半天辦完，效率真高！”企業(yè)負責(zé)人對政務(wù)服務(wù)的高效便捷贊不絕口。

政府優(yōu)服務(wù)：一網(wǎng)通辦、專窗幫扶，力促轉(zhuǎn)型無憂

民有所呼，政有所應(yīng)。針對個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的堵點難點，市場監(jiān)管部門積極推動服務(wù)模式創(chuàng)新與流程再造。

過去，個體工商戶轉(zhuǎn)型需跑多個部門，耗時15個工作日以上。如今，申請人登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“個轉(zhuǎn)企一件事”專區(qū)，或者到經(jīng)營場所所在地的政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口，填寫申請表后，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)個體信息并同步推送至多部門并聯(lián)審批。完成手續(xù)后，新企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公章可郵寄到家，全程僅需半天，跑動次數(shù)壓縮至0次，有效降低辦事成本。

“個轉(zhuǎn)企一件事”改革保留了原本的注銷新設(shè)模式，增加了直接變更模式，個體工商戶可根據(jù)需要選擇適合自身的辦理模式。個體工商戶直接轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)，可繼續(xù)使用原個體工商戶的統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期，原個體工商戶已取得的工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、特種設(shè)備使用登記等行政許可依法變更，實現(xiàn)了“無縫升級”的根本性轉(zhuǎn)變。

針對過去需重復(fù)提交營業(yè)執(zhí)照、身份證明等材料的問題，“個轉(zhuǎn)企一件事”通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)7部門數(shù)據(jù)實時互通。申請人僅需上傳原個體營業(yè)執(zhí)照照片，系統(tǒng)便自動調(diào)取登記信息、納稅信用、房產(chǎn)證明等數(shù)據(jù)，材料精簡幅度達 60%，實現(xiàn)“免證辦”。

考慮到部分個體工商戶對轉(zhuǎn)型政策、材料準(zhǔn)備不熟悉，各地市場監(jiān)管部門均設(shè)立了“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗推行“一窗受理、一次辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)，工作人員主動提供法規(guī)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)、審批流程協(xié)助等全流程服務(wù)，顯著降低了企業(yè)的制度性交易成本和轉(zhuǎn)型門檻。

個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)“一件事”的正式落地運行，是深化“放管服”改革的重要實踐，切實解決了個體工商戶轉(zhuǎn)型過程中的痛點、難點問題，為個體工商戶向更高層次發(fā)展搭建了便捷橋梁，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)為“個轉(zhuǎn)企”清障搭臺，提供統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的服務(wù)，對于有轉(zhuǎn)型升級需求的企業(yè)，工作人員將及時提供法規(guī)政策、業(yè)務(wù)辦理、審批流程等方面的“一站式”咨詢服務(wù)并全程協(xié)助線上辦理。 （供稿：湛江市市場監(jiān)管局）