中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 在江西省于都縣，“雙隨機(jī)一公開”改革正穩(wěn)步推進(jìn)。這項以優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為核心的舉措，如春風(fēng)化雨般為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展注入新活力，有效破解了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法難題，讓企業(yè)能集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營。于都縣結(jié)合本地實際，探索出獨具特色的涉企執(zhí)法新模式，成效顯著。

紓企困：“一次進(jìn)門，全身體檢”

于都縣依托“雙隨機(jī)一公開”改革，建立涉企行政檢查統(tǒng)籌機(jī)制。以往，應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門各自執(zhí)法，企業(yè)頻繁迎檢、應(yīng)接不暇；如今，該縣按“檢查對象相同、內(nèi)容相關(guān)、時長相近”原則整合執(zhí)法資源，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”。

以于都縣某電子科技有限公司為例，過去每年要接受十余次部門檢查，今年僅經(jīng)一次綜合檢查。公司負(fù)責(zé)人坦言：“檢查次數(shù)少了，我們能把更多時間精力投入研發(fā)生產(chǎn)，這對企業(yè)發(fā)展太關(guān)鍵了?！?數(shù)據(jù)顯示，改革推行后，于都縣入企檢查次數(shù)下降約40%，行政檢查總量下降30%，企業(yè)從“忙于迎檢”轉(zhuǎn)向“全身體檢”，切實享受到改革紅利。      

護(hù)發(fā)展：從“剛性處罰”到“柔性服務(wù)”

于都縣執(zhí)法既重力度，更添溫度，積極推行“柔性服務(wù)”理念。對輕微違法企業(yè)，不簡單罰款，而是提前介入、指導(dǎo)整改，幫企業(yè)解決問題。

縣內(nèi)某商業(yè)街一家新開餐飲店，因店招設(shè)置不合規(guī)被執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)。不同于以往直接處罰，執(zhí)法隊員上門詳細(xì)解讀規(guī)定，還協(xié)助設(shè)計合規(guī)店招方案。店主感激道：“這樣的執(zhí)法貼心又專業(yè)，讓我們心服口服?！?/p>

此外，于都縣建立“首違不罰”“減輕處罰”清單制度，為企業(yè)提供容錯空間。截至目前，已有多家企業(yè)通過整改恢復(fù)正常經(jīng)營，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新活力與發(fā)展信心。

提質(zhì)效：從“單向管理”到“多元共治”

于都縣創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動監(jiān)管從“單向管理”轉(zhuǎn)向“多元共治”。一方面實行“分類檢查法”，依據(jù)企業(yè)信用等級、風(fēng)險高低、違法次數(shù)等，將企業(yè)精準(zhǔn)分類，對信用好、風(fēng)險低的企業(yè)減少檢查、“無事不擾”，對風(fēng)險高、有問題的企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)，確保合規(guī)經(jīng)營。另一方面，運用科技手段提升監(jiān)管效能。部分工業(yè)園區(qū)引入無人機(jī)空中巡查，實時監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)情況，一次巡航覆蓋多家企業(yè)，大幅提高巡查效率、降低人力成本。同時，鼓勵企業(yè)互查互糾，通過行業(yè)自律與企業(yè)自治，共同維護(hù)良好市場秩序。

于都縣“雙隨機(jī)一公開”改革，是優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。通過一系列創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)執(zhí)法“力度”與營商“溫度”的有機(jī)統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。隨著改革持續(xù)深化，于都縣企業(yè)必將迎來更廣闊的發(fā)展空間，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。（通訊員 王雨林）