中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，也是區(qū)域發(fā)展的“軟實(shí)力”。為持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，北京市門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管東辛房所立足監(jiān)管與服務(wù)雙重職能，創(chuàng)新建立“主體備忘錄”執(zhí)法服務(wù)機(jī)制，通過(guò)全流程、精細(xì)化的幫扶舉措，助力涉訴企業(yè)實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)與合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓“執(zhí)法溫度”與“監(jiān)管力度”同頻共振，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入鮮活動(dòng)力。

精準(zhǔn)畫像，讓服務(wù)靶向發(fā)力

以“主體備忘錄”為企業(yè)建立動(dòng)態(tài)“成長(zhǎng)檔案”，詳細(xì)收錄基本信息、主營(yíng)業(yè)務(wù)（如網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等）、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如廣告用語(yǔ)不規(guī)范、臨期食品管理漏洞）及歷史投訴、處罰情況，精準(zhǔn)劃分重點(diǎn)關(guān)注與幫扶對(duì)象。通過(guò)“一企一檔”模式，讓監(jiān)管服務(wù)從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，為后續(xù)幫扶找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。

多維發(fā)力，為合規(guī)筑牢防線

在“主體備忘錄”的基礎(chǔ)上，一系列精準(zhǔn)化舉措同步落地，構(gòu)建企業(yè)合規(guī)發(fā)展“防護(hù)網(wǎng)”。

普法指導(dǎo)更具針對(duì)性。執(zhí)法人員不再照搬法條原文，而是結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)和投訴舉報(bào)集中的問(wèn)題，對(duì)照法律法規(guī)逐條解讀。比如，針對(duì)電商企業(yè)，重點(diǎn)講解網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布規(guī)范；針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶，詳細(xì)說(shuō)明臨期食品公示要求。同時(shí)結(jié)合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，提供定制化的合規(guī)建議，讓企業(yè)明白“怎么做才合規(guī)”。

體檢服務(wù)覆蓋全流程。對(duì)企業(yè)線上平臺(tái)頁(yè)面、線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，從價(jià)格標(biāo)簽是否規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，到食品安全管理制度是否落實(shí)、廣告宣傳是否合法，每個(gè)環(huán)節(jié)都逐一核查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)整改，并送上包含監(jiān)管合規(guī)要點(diǎn)、投訴應(yīng)對(duì)方法、許可辦理流程的服務(wù)清單。后續(xù)定期回訪，跟蹤整改進(jìn)度，確保問(wèn)題不反復(fù)。

容錯(cuò)幫扶執(zhí)法有溫度。對(duì)企業(yè)存在的輕微違法行為，納入容錯(cuò)糾錯(cuò)清單審查，在依法依規(guī)的前提下，給予改正機(jī)會(huì)。遇到企業(yè)因跨領(lǐng)域問(wèn)題陷入困境時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系屬地政府和其他監(jiān)管部門，共同研究解決方案。對(duì)想新增經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目的企業(yè)，第一時(shí)間上門現(xiàn)場(chǎng)辦公，根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際情況，按照“改動(dòng)最小、效果最優(yōu)”的原則提出整改建議，并指定專人負(fù)責(zé)后續(xù)許可辦理的咨詢解答，讓企業(yè)“少跑腿、好辦事”。

閉環(huán)管理，為發(fā)展提質(zhì)增效

通過(guò)持續(xù)幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)及時(shí)糾正違法行為、消除不良影響、完善內(nèi)部管理，重塑市場(chǎng)信用，有序合規(guī)發(fā)展。同時(shí)從源頭減少了投訴舉報(bào)量，有效推動(dòng)轄區(qū)“未訴先辦”治理模式落地，優(yōu)化市場(chǎng)秩序。

“主體備忘錄”機(jī)制在事前預(yù)警、事中監(jiān)管幫扶、事后信用修復(fù)中發(fā)揮了核心作用，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)投訴到主動(dòng)服務(wù)、從未訴先辦到信用修復(fù)的閉環(huán)管理。如今，東辛房轄區(qū)越來(lái)越多企業(yè)從中受益，既解決了實(shí)際難題，也強(qiáng)化了合規(guī)意識(shí)。這一機(jī)制用“剛?cè)岵?jì)”的管理模式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。（來(lái)源：門頭溝市場(chǎng)監(jiān)管）