中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 合同行政監(jiān)管是維護市場公平秩序、保障消費者權(quán)益的重要手段，西寧市市場監(jiān)管局以貫徹落實《合同行政監(jiān)督管理辦法》為抓手，以創(chuàng)新工作機制為引領(lǐng)，圍繞群眾關(guān)切和市場需求，從多個維度扎實推進合同行政監(jiān)管工作，取得顯著成效。

“對癥下藥”，促進消費糾紛源頭治理。從“救火式”維權(quán)到“防火式”監(jiān)管，西寧市以合同“示范文本”樹標桿、“硬核執(zhí)法”劃紅線，讓“霸王條款”無處遁形。制度筑基強認識,制定印發(fā)年度工作要點，在推廣使用合同示范文本、強化合同行為規(guī)范監(jiān)管、建立健全合同行政監(jiān)管工作機制三方面下功夫。示范文本作引領(lǐng)，聯(lián)合行業(yè)主管部門先后制定印發(fā)《西寧市二手房買賣合同》《西寧市房屋租賃合同》《西寧市保障性租賃住房租賃合同》《西寧市前期物業(yè)服務合同》《西寧市物業(yè)服務合同》等合同范本，以推廣使用合同范本促進消費糾紛源頭治理。鐵腕執(zhí)法護權(quán)益,圍繞重點領(lǐng)域合同格式條款違法行為專項整治工作，加大查處力度、完善監(jiān)管機制，堅決遏制侵害消費者權(quán)益的違法違規(guī)行為。

“量體裁衣”，亮點工程推進精準服務。從“大水漫灌”到“精準滴灌”，一區(qū)（縣）一亮點工程讓合同監(jiān)管既接“地氣”，更顯“銳氣”。督促指導各縣區(qū)局聚焦民生關(guān)切精心“選題”，圍繞社會關(guān)注度高、合同投訴舉報居高不下等事項，確定合同監(jiān)管的重點領(lǐng)域；堅持問題導向精準“破題”，規(guī)范消費投訴舉報集中領(lǐng)域的合同行為，實現(xiàn)工作新突破；加強統(tǒng)籌融合精確“答題”，將有關(guān)市場監(jiān)管領(lǐng)域合同糾紛的舉報投訴信息納入黨建引領(lǐng)“有訴必應馬上辦”機制創(chuàng)新工作，一體協(xié)調(diào)推進、同題共答。

“錦上添花”，提升質(zhì)效助力惠企紓困。為推動行業(yè)從“被動合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)型，西寧市市場監(jiān)管局發(fā)布全省首個《家居建材銷售合同（推薦文本）》，讓買賣雙方從“扯皮推諉”轉(zhuǎn)向“雙向共贏”。聯(lián)合城北區(qū)市場監(jiān)管局在萬佳家博園共同召開西寧市家居建材行業(yè)合同合規(guī)暨消費維權(quán)行政指導現(xiàn)場會，以“立規(guī)矩”“面對面”引導全市家居建材行業(yè)商家使用更加公平的銷售合同文本、規(guī)范家居建材行業(yè)合規(guī)經(jīng)營，幫助企業(yè)解決困難；“零距離”“強監(jiān)管”督促指導市場開辦方和市場內(nèi)商戶建立誠信經(jīng)營常態(tài)長效管理機制，用“合同合規(guī)引領(lǐng)”的監(jiān)管方式，保障消費者與經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益，打造規(guī)范有序，誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

“牽線搭橋”，主動作為解決高頻訴求。為進一步解決電信服務投訴居高不下，消費者權(quán)益屢遭侵害的難點問題，西寧市市場監(jiān)管局協(xié)同省市場監(jiān)管局、省市消費者協(xié)會面向省市電信、移動、聯(lián)通三大運營商收集通信類合同格式條款25大類，結(jié)合全市“12315”“12345”受理電信服務合同糾紛投訴難點焦點問題，進行具體分析研判，梳理三大運營商辦理電信服務業(yè)務簽訂合同時存在不公平條款行為，要求三大運營商明確資費透明、套餐變更自由等條款，保護消費者合法權(quán)益，有效降低投訴舉報率。

下一步，西寧市市場監(jiān)管局將以合同行政監(jiān)管為抓手，聚焦固根基、抓精準、促升級、解難題，形成全鏈條、多維度、長效化的合同行政監(jiān)管體系，從解決“一件事”向解決“一類事”轉(zhuǎn)變、從解決表面問題向解決深層次體制機制問題轉(zhuǎn)變、從“有訴必應”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代化新青海建設中彰顯省會擔當，在合同行政監(jiān)管工作中貢獻市場監(jiān)管力量。

（供稿：青海省市場監(jiān)管局）