山東省高密市市場監(jiān)督管理局著力提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境,全面推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式?,F(xiàn)將近期辦理的一起典型案例公布如下:
高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品案
基本案情
2025年2月17日,高密市市場監(jiān)督管理局對外地移交的案件線索進行核查,發(fā)現(xiàn)高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農(nóng)產(chǎn)品(香蔥),該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項規(guī)定。
經(jīng)查,當事人系從高密市某蔬菜種植戶處采購案涉香蔥,已全部銷售完畢,在得知案涉香蔥農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量后,及時對售出的案涉香蔥發(fā)出召回通知。高密市市場監(jiān)督管理局將上述種植戶的案件線索移送高密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。鑒于當事人系初次違法,能如實說明案涉香蔥的進貨來源,非主觀故意、案涉香蔥不符合食品安全標準不是其造成的,未因案涉香蔥發(fā)生食品安全事故或食源性疾病,并且積極進行整改,上述情形符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》中免罰條件的規(guī)定。2025年5月6日,高密市市場監(jiān)督管理局對當事人作出不予行政處罰決定。
典型意義
本案實現(xiàn)了守住食品安全底線與服務(wù)民生發(fā)展的有機統(tǒng)一。一是有助于激勵經(jīng)營主體主動自查自糾,規(guī)范經(jīng)營,提升食品安全意識;二是明晰了不同監(jiān)管部門職責邊界,確保對食品安全問題的源頭進行有效監(jiān)管,健全食品安全監(jiān)管體系;三是體現(xiàn)了執(zhí)法部門包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,在維護法律威懾力的同時,做到懲教結(jié)合、寬嚴相濟,有助于營造良好的營商環(huán)境。