中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以助推壯美廣西建設(shè)和打造世界級(jí)旅游城市為統(tǒng)攬，立足職能，聚焦“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管”三大重點(diǎn)，重服務(wù)、提質(zhì)效、嚴(yán)監(jiān)管，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和助力高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和關(guān)鍵抓手，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能、開(kāi)創(chuàng)新局面。

突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

多方位構(gòu)建助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。為持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建綱領(lǐng)性作用，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局按照積極探索、循序漸進(jìn)、不斷完善的原則，逐步構(gòu)建涵蓋桂林一二三產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，市級(jí)層面已構(gòu)建完成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，桂林旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已收錄標(biāo)準(zhǔn)312項(xiàng)，桂林米粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)155項(xiàng)，油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)130項(xiàng)，葡萄產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)268項(xiàng)。通過(guò)搭建標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖，收集梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，分析產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，提出了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建議，為政府指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

目前，桂林11縣6城區(qū)均結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際構(gòu)建1～2個(gè)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，永福羅漢果、荔浦衣架、陽(yáng)朔金桔、恭城油茶、興安葡萄、平樂(lè)柿子等地方特色標(biāo)準(zhǔn)體系在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中均發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。

制定關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)強(qiáng)桂林特色產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。桂林緊緊圍繞旅游新興產(chǎn)業(yè)，地方名特優(yōu)新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加強(qiáng)地方特色標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，補(bǔ)全補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“小標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生大效益”。近年來(lái)，桂林市組織制定發(fā)布了《歷史文化景區(qū)服務(wù)管理規(guī)范》《羅漢果》《方便桂林米粉》等近300項(xiàng)桂林特色標(biāo)準(zhǔn)，為桂林打造世界級(jí)旅游城市、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展都發(fā)揮了積極貢獻(xiàn)。

一是推動(dòng)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。陽(yáng)朔深入挖掘旅游資源，主導(dǎo)制定了《自然攀巖場(chǎng)地》《直升機(jī)旅游基地服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，也為促進(jìn)桂林旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

二是引領(lǐng)米粉、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為推動(dòng)“桂林經(jīng)典——桂林米粉、恭城油茶”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織制定了《方便鮮濕桂林米粉》、《恭城油茶粉（膏）》等系列產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，解決了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)問(wèn)題，為桂林米粉、恭城油茶走出桂林，走向世界提供了技術(shù)支持。

三是助力優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌打造。推動(dòng)社會(huì)各方研究制定的《平樂(lè)冰柿》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，成功助力“平樂(lè)冰柿”入選第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，走進(jìn)2024中國(guó)（上海）國(guó)際果蔬展覽會(huì)，為打造桂林柿子產(chǎn)業(yè)新名片，提升平樂(lè)冰柿品牌價(jià)值提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。

優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，助力打造世界級(jí)旅游城市

優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，深挖標(biāo)準(zhǔn)助推行業(yè)發(fā)展?jié)撃堋Ｒ皇峭怀龈邔蛹?jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，貢獻(xiàn)桂林智慧。充分發(fā)揮桂林多個(gè)高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)服務(wù)桂林優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)“桂林標(biāo)準(zhǔn)”走向國(guó)際，形成一批以高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。目前，桂林市承擔(dān)ISO秘書(shū)處2個(gè)，承擔(dān)ISO/IEC技術(shù)對(duì)口機(jī)構(gòu)3個(gè)，全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)5個(gè)，自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)4個(gè)。2018年以來(lái)，共主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超250項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)170余項(xiàng)。主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《微束分析 電子探針顯微分析》《沖模 術(shù)語(yǔ)》等被全球廣泛采標(biāo)，在國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)交流等各方面發(fā)揮積極作用；12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；同時(shí)，還推動(dòng)金桔、羅漢果、木衣架等上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加強(qiáng)桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)研制和管理工作，增加標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)支持桂林高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)“桂林標(biāo)準(zhǔn)”的研究制定工作，嚴(yán)格執(zhí)行《廣西地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》和標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序，加強(qiáng)對(duì)桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。自2020年以來(lái)，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局共批準(zhǔn)發(fā)布桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)61項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，金融貸款領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域5項(xiàng)。桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，為助力桂林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

三是推動(dòng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)研制，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定創(chuàng)新發(fā)展需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)紓困解難、提高品質(zhì)、打造品牌提供支持。近年來(lái)，共主導(dǎo)或參與制定高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)超170項(xiàng)，涉及旅游服務(wù)、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)食品、信息技術(shù)、農(nóng)林產(chǎn)品等領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有效增強(qiáng)桂林產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。《非金屬礦擺式磨礦機(jī)》、《荔浦實(shí)木衣架》、《化妝品用滑石粉》、《桂林柿子干制品》等高品質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅提升了桂林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量，提高了競(jìng)爭(zhēng)力，也爭(zhēng)取到了更多市場(chǎng)份額，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作結(jié)碩果。以提質(zhì)增效和打造品牌為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、加大培育力度、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，桂林市目前共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)19個(gè)、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)72個(gè)、市級(jí)試點(diǎn)115個(gè)。試點(diǎn)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面，標(biāo)準(zhǔn)化理念在服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域都得到廣泛傳播。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展。

桂林標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范全面開(kāi)花，特別在旅游服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。桂林是國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市，陽(yáng)朔、興安等5縣（企業(yè)）創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（試點(diǎn)），全市共創(chuàng)建了33個(gè)自治區(qū)級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)， 47個(gè)桂林市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，覆蓋歷史文化、自然生態(tài)、體育康養(yǎng)、民族特色等旅游業(yè)態(tài)。通過(guò)在吃、住、行、游、購(gòu)、娛六方面創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)全市旅游行業(yè)更規(guī)范、健康發(fā)展。

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定、實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升。截至目前，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局已指導(dǎo) 232家企業(yè)296項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，獲得對(duì)標(biāo)標(biāo)志35個(gè)。根據(jù)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的重點(diǎn)領(lǐng)域，擇優(yōu)推選25項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)參與申報(bào)全區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，其中電線電纜制造、日用塑料制品制造、塑料包裝箱及容器制造等領(lǐng)域的7家企業(yè)共7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)廣西企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

標(biāo)準(zhǔn)宣貫營(yíng)造社會(huì)共治格局。近年來(lái)，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織舉辦各類標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，諸如全市系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀、“專精特新”企業(yè)中高端標(biāo)準(zhǔn)化人才、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)能力提升、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查整改等，培訓(xùn)規(guī)模超2000人次。同時(shí)，以全國(guó)質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化主題活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管水平

桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持以 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查為抓手，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升工作。截至目前，桂林市共有795家企業(yè)在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”上自我聲明公開(kāi)現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2665項(xiàng)， 5年來(lái)共計(jì)完成對(duì)1242項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，合格率逐年上升。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局一對(duì)一給予指導(dǎo)服務(wù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到快速提升。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓監(jiān)管，強(qiáng)服務(wù)，以“小切口”推動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作融會(huì)貫通，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（唐慧）