中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2024年，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持“監(jiān)管為民”執(zhí)法理念，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展系列反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對(duì)向源頭防控、長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)型，將存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把一件件關(guān)乎群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”辦好。

主動(dòng)“送法”上門(mén)，預(yù)防市場(chǎng)壟斷

圍繞重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的壟斷行為類(lèi)型，強(qiáng)化反壟斷事前監(jiān)管，分領(lǐng)域、分步驟地開(kāi)展反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良好社會(huì)氛圍。一是選取電力、燃?xì)獾扰c人民群眾生活息息相關(guān)的壟斷行業(yè)，針對(duì)不公平高價(jià)、拒絕交易、限定交易、搭售和附加不合理交易條件等濫用市場(chǎng)支配地位行為，圍繞《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》等規(guī)定，結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)典案例，對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位違法行為進(jìn)行深入剖析，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)反壟斷合規(guī)意識(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別、評(píng)估和防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、治理完善的市場(chǎng)體系。二是聯(lián)合省民政廳深入30余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，圍繞《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《行業(yè)協(xié)會(huì)反壟斷指南》等規(guī)定，就行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成橫向壟斷協(xié)議的行為，對(duì)擁有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)主體濫用市場(chǎng)支配地位限定交易、搭售等壟斷行為進(jìn)行合規(guī)輔導(dǎo)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部反壟斷合規(guī)管理，引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

主動(dòng)“送課”上門(mén)，預(yù)防行政壟斷

主動(dòng)送“課”上門(mén)，從源頭上預(yù)防行政壟斷。一是主動(dòng)對(duì)接民政廳、商務(wù)廳、國(guó)家金融監(jiān)管局，以“深入貫徹落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)政策 全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查”為主題，重點(diǎn)講解公平競(jìng)爭(zhēng)審查基礎(chǔ)理論、審查原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序及問(wèn)題處理等內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)際和典型案例，深入講解行政壟斷執(zhí)法實(shí)務(wù)，提升政府部門(mén)反壟斷合規(guī)意識(shí)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力。二是將反壟斷與公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程及全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)班課程，圍繞“反壟斷與公平競(jìng)爭(zhēng)審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的核心內(nèi)容”等方面內(nèi)容進(jìn)行交流授課。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高政策實(shí)施能力，預(yù)防行政權(quán)力不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)，確保經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

下一步，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步加大合規(guī)輔導(dǎo)力度，找準(zhǔn)反壟斷監(jiān)管切入點(diǎn)，把握經(jīng)濟(jì)主體和行政機(jī)關(guān)這兩個(gè)監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)，以“小切口”撬動(dòng)“大突破”，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的反壟斷監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）