堅持問題導(dǎo)向 堅持改革方向

廣東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

□ 本報記者 王 越

為全面貫徹落實“錨定一個目標(biāo)，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的廣東省委“1310”具體部署，廣東各級市場監(jiān)管部門加快推動市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化，全面實施政務(wù)服務(wù)高效辦成一件事，著力打造國際一流營商環(huán)境，深入激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，助力經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。截至4月16日，廣東省登記在冊企業(yè)突破800萬戶，企業(yè)數(shù)量居全國第一，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。

一季度廣東省新設(shè)企業(yè)25.57萬戶，同比增長7.13%。新設(shè)企業(yè)主要集中在批發(fā)零售、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)三大行業(yè)，占全省新設(shè)企業(yè)比重分別為38.25%、12.98%、10.99%。今年全省千人企業(yè)數(shù)達(dá)63戶，推動“個轉(zhuǎn)企”超3385戶，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

其中，民營企業(yè)總量突破730萬戶。政策合力加快發(fā)揮作用，民營企業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。一季度全省新設(shè)民營企業(yè)23.88萬戶，同比增長6.01%，總量達(dá)737.10萬戶，穩(wěn)居全國第一，占企業(yè)總量92.82%，民營企業(yè)活力凸顯。

同時，外資企業(yè)總量突破20萬戶。一季度全省新設(shè)外資企業(yè)（含分支機構(gòu)）4801戶，總量達(dá)20.21萬戶，穩(wěn)居全國第一。從國別（地區(qū)）來源地來看，全省登記在冊外國（地區(qū)）投資法人企業(yè)16.88萬戶，其中港澳投資法人企業(yè)9.58萬戶。

此外，“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟新設(shè)企業(yè)比重突破40%。一季度廣東省新設(shè)“四新”經(jīng)濟企業(yè)10.91萬戶，占新設(shè)企業(yè)總量的42.67%，同比增長125.26%。其中，新型能源、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)新設(shè)企業(yè)增幅較高，均超過130%。“四新”經(jīng)濟快速發(fā)展，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

各類企業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，其中也凝聚著廣東省各地各部門奮力開拓創(chuàng)新、加大招商引資的共同努力。近年來，圍繞經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的痛點難點，廣東省市場監(jiān)管部門堅持問題導(dǎo)向，堅持市場化改革方向，在登記注冊領(lǐng)域先后實施注冊資本認(rèn)繳制、壓縮企業(yè)開辦時間、企業(yè)登記全程電子化等一系列改革，推動市場準(zhǔn)入制度發(fā)生了根本性變革，企業(yè)開辦更加便捷高效，助推企業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴量。

推行企業(yè)開辦高效辦成“一件事”。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，著力減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減“跑路”，整合企業(yè)開辦6個事項為“一件事”，一次性領(lǐng)取“照、章、銀、稅、保、金”等，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”。改革顯著降低了制度性交易成本，提供了更多便利和空間，企業(yè)開辦時間從1個月以上壓縮到目前的1個工作日內(nèi)。近5年，廣東年均新設(shè)企業(yè)100萬戶，發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強。

啟動“一照通行”改革。將企業(yè)高頻辦證事項與營業(yè)執(zhí)照合并辦理，實行“一次申辦、一表申請、材料復(fù)用、并聯(lián)審批”，覆蓋48個許可事項、60個辦事場景，市場準(zhǔn)入透明度和可預(yù)期性大幅提升。

堅持內(nèi)外資同等待遇。實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，深化自貿(mào)試驗區(qū)登記確認(rèn)制改革，在全國首批試點香港投資者簡化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)港資企業(yè)全程電子化登記，拓展澳資企業(yè)“一地兩注、跨境通辦”，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場一體化，服務(wù)外資高水平對外開放。

《中國質(zhì)量報》