今年以來，全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展了“守護消費”暨打擊侵害消費者權益突出違法行為專項執(zhí)法行動，并與民生領域案件查辦“鐵拳”行動和“執(zhí)法亮劍護民”行動有機結合，成功查辦了一批關系群眾切身利益的違法案件。為進一步規(guī)范市場秩序，不斷滿足人民群眾美好生活需求，營造更加安全放心的消費環(huán)境，“五一”前夕，市市場監(jiān)管局公布了一批典型案例。

案例一：岱山縣市場監(jiān)督管理局查處某理發(fā)店使用標簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳案

2024年3月16日，岱山縣市場監(jiān)管局對岱山縣某理發(fā)店使用標簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳的違法行為依法作出罰款22000元的行政處罰。

2024年1月18日，岱山縣局執(zhí)法人員依法對岱山縣某理發(fā)店進行現場檢查，對該理發(fā)店涉嫌使用標簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳行為立案調查。經查明，當事人注冊登記后接手前任店鋪內的化妝品，其中有8瓶燙發(fā)液、3瓶發(fā)膜均未標注使用期限，當事人未向前任店鋪索要該三款化妝品的相關票據資料，未建立化妝品進貨查驗記錄制度。另查明，當事人在店內宣傳“特色頭療，疏通經絡，松弛神經，消除疲勞，延年益壽。一次頭療半年不得血栓.....”且無法提供宣傳內容中預防治療等功效的證明材料。當事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十六條、第三十八條第一款和《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。

案例二：舟山市市場監(jiān)督管理局新城分局查處某醫(yī)療美容診所有限公司虛假宣傳案

2024年1月19日，舟山市市場監(jiān)督管理局新城分局依法對某醫(yī)療美容診所有限公司虛假宣傳違法行為作出罰款20000元的行政處罰。

2023年9月26日，新城分局執(zhí)法人員對某醫(yī)療美容診所有限公司現場檢查，發(fā)現當事人于2023上半年在其開設在美團店鋪中上線銷售“國產品牌丨150-200單位丨瘦肩瘦腿2選1，到手￥2250，宣稱適用部位：瘦肩瘦腿（2選1）”服務。但該產品實際適應癥為用于眼瞼痙攣、面部痙攣等成人患者及某些斜視等，與網上店鋪宣傳不符。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。

案例三：舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局查處某美容店價格欺詐案

2023年12月26日，舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局依法對舟山市定海區(qū)某美容店價格欺詐的違法行為作出罰款15000元的行政處罰。

2023年9月25日，定海分局執(zhí)法人員對定海區(qū)某美容店現場檢查，發(fā)現當事人服務價目單上顯示“極品經絡養(yǎng)元護心，項目原價596元/次，療程價2980元/10次，會員價298元/次”，當事人無法提供該服務項目（596元/次）的消費記錄。自2022年4月起，為吸引更多顧客，當事人以實際銷售價的兩倍確定服務項目銷售原價，且采用該方式確定原價的服務項目共計57項，并委托廣告公司制作了價目單，在門店內和美 團平臺上同時進行宣傳。當事人經營者陳述從未按照項目原價進行過銷售，且服務項目成本無法計算，該局認定當事人虛構原價行為的違法所得無法計算。當事人的上述行為違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條第一項和《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項之規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。

案例四：舟山市市場監(jiān)督管理局普陀山分局查處普陀山3家民宿違反物價管理規(guī)定系列案

2024年4月，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀山分局對舟山市普陀山3家民宿違反物價規(guī)定、虛假折扣的違法行為，作出各罰款10000元的處罰決定。

2023年12月，市市場監(jiān)督管理局普陀山分局在日常的網絡監(jiān)管中發(fā)現，普陀山3家民宿在網絡平臺銷售部分客房時，折扣較低，只有“1-3折”不等。經查，當事人在銷售客房的過程中，從未以頁面平臺標注的原價銷售過，原價及折扣為虛假價格手段。當事人的行為違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條第（三）項及《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項的規(guī)定，該局依法對3家當事人分別作出行政處罰。

案例五：舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局查處定海區(qū)某養(yǎng)生館虛假宣傳案

2024年2月6日，舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局依法對定海區(qū)某養(yǎng)生館虛假宣傳的違法行為責令改正并處罰款20萬元的行政處罰。

2023年9月14日，定海分局執(zhí)法人員對定海區(qū)某養(yǎng)生館進行檢查，發(fā)現墻壁宣傳畫板上有“一次性見效100%治療，生物針灸養(yǎng)骨套四大優(yōu)勢，治骨快準穩(wěn)狠，用上就見效，不用吃藥、推拿、牽引”等宣傳內容。當事人為養(yǎng)生保健店，并非醫(yī)療機構，經營的項目也僅為使用普通化妝品結合手法按摩服務，并無醫(yī)療效果。其在經營場所懸掛印有未經證明內容的海報進行宣傳、誤導消費者的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規(guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為。該局依法對當事人作出行政處罰。

案例六：舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局查處林某某其他消費侵權行為案

2024年1月9日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局對林某某消費侵權的違法行為作出警告并處罰款30000元的行政處罰決定。

2023年9月25日，普陀分局執(zhí)法人員接到消費者舉報沈家門濱港路某海鮮夜排檔攤位存在調包活蟹的行為，執(zhí)法人員于2023年10月17日在夜排檔管理公司監(jiān)控室調取監(jiān)控視頻，依據視頻內容，2023年09月23日，消費者一行人于當事人經營的夜排檔就餐期間，夜排檔工作人員以冰箱內的死蟹調包消費者從活鮮池挑選的活蟹。當事人的上述行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第五條第一款第（十）項的規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。

案例七：舟山市市場監(jiān)督管理局普陀山分局查處朱家尖某餐飲店夸大所售商品數量案

2024年4月28日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀山分局對舟山市朱家尖某餐飲店銷售海鮮時夸大商品數量的違法行為作出行政處罰告知，罰款25萬元。

2024年4月2日，普陀山分局執(zhí)法人員接群眾舉報對當事人進行檢查。檢查發(fā)現當事人在銷售標價為138元/斤的“十八梅”海鮮商品時，當事人稱該“十八梅”海鮮商品的稱重重量為990克，執(zhí)法人員使用經檢驗合格的計量器具對該“十八梅”海鮮商品復稱，其重量顯示為760克，執(zhí)法人員復稱重量比當事人宣稱重量少230克。當事人存在銷售海鮮時通過夸大所提供商品的數量，從而獲取超額違法利益的行為。當事人的上述行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第（八）項的規(guī)定，該局將依法對當事人作出行政處罰。

案例八：舟山市市場監(jiān)督管理局查處某文化傳媒有限公司利用格式條款侵害消費者權利案

2024年4月11日，舟山市市場監(jiān)管局依法對某文化傳媒有限公司利用格式條款侵害消費者權利的違法行為作出罰款5000元的行政處罰。

2024年3月18日，舟山市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人運營的某微信小程序進行網絡檢查時發(fā)現該微信小程序所使用的平臺服務協議涉嫌利用格式條款侵害消費者權利的違法行為。經查明，當事人負責該微信小程序為注冊會員用戶提供各類團購優(yōu)惠的平臺。當事人在該微信小程序上所對外公示的平臺服務協議第三部分“3.手機賬號注冊規(guī)則”中含有“為使用戶及時、全面了解當事人提供的各項服務，用戶同意，當事人可以多次、長期向用戶發(fā)送各類商業(yè)性短信息而無需另行獲得用戶的同意?！钡扰c消費者有重大利害關系的條款。當事人未通過單獨告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提請消費者注意平臺服務協議中與消費者有重大利害關系的內容。上述平臺服務協議條款內容由當事人為用戶注冊會員時能重復使用而預先擬定的，且當事人與消費者在簽訂該平臺服務協議時未就上述條款內容與消費者進行說明和協商。消費者在注冊該微信小程序會員時必須勾選同意上述平臺服務協議，否則無法注冊會員。當事人的上述行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第六條第一款的規(guī)定，舟山市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例九：岱山縣市場監(jiān)督管理局查處某輪滑培訓公司利用格式條款侵害消費者合法權益和虛假宣傳案

2024年4月11日，岱山縣市場監(jiān)督管理局對某輪滑培訓有限公司經營者利用合同格式條款侵害消費者合法權益和虛假宣傳的違法行為依法作出罰款13000元的行政處罰。

2023年7月4日，岱山縣局執(zhí)法人員依法對某輪滑培訓有限公司培訓場地進行檢查，發(fā)現當事人與消費者簽訂的《培訓協議》為自行設計模板，且未經市場監(jiān)管部門進行正式合同備案。《培訓協議》中“1.2退費標準：……如果課程上到三分之一了，按照課時費的一半退回，課上到一半，概不退費”“3.2……公司有權在未經你們同意的情況下，直接將培訓過程中可能包含你們肖像的相關圖片、視頻發(fā)布到各種宣傳平臺……，且你們不會要求任何賠償或補償。”“4.1……公司除另行優(yōu)先安排外，無需承擔任何賠償或補償?！薄?.2非因公司故意或重大過失而導致的任何人身損害或財產損失，公司無需承擔賠償責任?！?。當事人于2023年4月起使用上述格式合同，共使用4份。另查明，當事人店堂內擺放的“輪滑比慢跑、游泳、騎單車等活動更能提高人體吸收氧氣的能力，可以提高心肺功能，降低心血管疾病”“對成人來說還可以減緩壓力，延緩老化”等內容“學習輪滑的七大好處”的宣傳海報系前租賃該場地的輪滑公司遺留物品，當事人為讓消費者了解輪滑知識同時促進招生于2022年11月起將上述宣傳海報繼續(xù)展示使用，其無法提供上述宣傳內容的出處或者依據。當事人的上述行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條、第八條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，岱山縣局依法對其作出行政處罰。

案例十：岱山縣市場監(jiān)督管理局查處某餐飲管理有限公司未履行促銷承諾案

2024年3月6日，岱山縣市場監(jiān)督管理局對某餐飲管理有限公司未履行促銷承諾的違法行為依法作出罰款2000元的行政處罰。  

2024年1月16日，岱山縣局執(zhí)法人員根據舉報線索，發(fā)現岱山縣某餐飲管理有限公司存在舉報反映內容的未履行促銷承諾的違法行為。經查，當事人推出三周年慶活動，享受宴席滿10桌送1桌，滿20桌送2桌，還有吃免費霸王餐活動。其中免費霸王餐活動，要求消費者把上述活動通知轉發(fā)到朋友圈集贊?；顒油ㄖl(fā)布后，廣大消費者迅速參與，集齊贊并向當事人兌現訂桌，由于訂桌人數太多，嚴重影響當事人的正常營業(yè)，當事人又發(fā)布了重要通知，終止吃免費霸王餐集贊活動，并把平臺轉發(fā)的活動通知予以刪除，但表示對已完成集贊要求兌現的消費者會全部履行免費餐承諾。截至調查終結之時，當事人推出該活動無違法所得，共履行集贊免費霸王餐承諾558桌。當事人的上述行為，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第六條的規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。