□ 楊振鐸

自行風建設三年攻堅專項行動開展以來，甘肅省玉門市市場監(jiān)管局堅持主動作為，強化服務，以實際行動踐行行風建設要求，切實提高監(jiān)管服務水平。

加強先鋒引領，促進審批隊伍素質(zhì)提高。以解決行政審批難點為突破口，玉門市市場監(jiān)管局整合經(jīng)營主體登記、食品藥品、特種設備、知識產(chǎn)權等優(yōu)質(zhì)資源，大力推行為民貼心服務、陪跑代辦服務、高效便捷服務、窗口延時服務、智能信息服務、網(wǎng)絡延伸服務“六項服務”，先后建立了“鐵人先鋒崗”“愛心服務崗”“巾幗建功崗”等崗位責任制度，選派業(yè)務精湛的黨員干部在窗口一線服務群眾，為民辦實事、解難題。按照玉門市委“資源優(yōu)先向窗口傾斜”的思路，該局在玉門市市民中心服務大廳配備了一支“開口能講、咨詢能答、事務能辦”的高素質(zhì)專業(yè)服務團隊，在窗口派駐7名正式干部、4名輔助崗人員，并選派具有17年行政審批經(jīng)驗的工作人員擔任首席代表，充分授權，用專業(yè)詮釋精干。窗口4名工作人員先后6次被酒泉市委、玉門市政府、玉門市機關工委評為“政務服務先進個人”“青年能手”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。這是一支擔當有為、素質(zhì)過硬的審批隊伍。

加強資源整合，促進集成服務功能提升。該局按照“一窗通辦、統(tǒng)一出證”服務模式，整合窗口服務資源，將辦事大廳商事登記服務區(qū)設置為集成服務專區(qū)，兼容企業(yè)開辦“一窗通辦”“一件事一次辦”業(yè)務流程，將企業(yè)登記、申領發(fā)票、參保登記、銀行開戶、公章刻制、公積金6個環(huán)節(jié)并行辦理，企業(yè)開辦在1個環(huán)節(jié)4小時內(nèi)辦結(jié)。同時，設置商事登記綜合辦事窗口，實施“一件事一次辦”無差別受理事項的審批，實現(xiàn)“一窗受理、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，為辦事主體提供全方位線上線下“一站式”服務。

延伸服務鏈，促進營商環(huán)境優(yōu)化升級。著眼經(jīng)營主體和人民群眾迫切需求，該局在辦事大廳設立“親清營商環(huán)境服務站”；聚焦服務企業(yè)全生命周期，會同玉門市行政服務中心編制《玉門市企業(yè)全生命周期服務指南》，圍繞企業(yè)開辦、項目建設、企業(yè)運營、企業(yè)變更、企業(yè)退出5個階段，梳理出企業(yè)全生命周期145個事項，公布所有業(yè)務的辦理時限、辦理部門、法定時限、辦理方式、注意事項，做到“服務專業(yè)化、政策透明化、措施具體化、幫辦責任化、時限承諾化”，形成服務企業(yè)“一本書、一張圖、一品牌”；繪制《玉門市企業(yè)全生命周期服務流程圖》，將145項企業(yè)全生命周期事項，按照產(chǎn)業(yè)分類、辦理需求、時序進度繪制流程圖，明確容缺受理53項、材料復用31項、中介事項43項、政府買單12項，向企業(yè)全方位呈現(xiàn)辦理時序、并行辦理、按需辦理等情形；圍繞企業(yè)全生命周期5個階段，明確首席代表為“階段管家”和“事項管家”，全權負責、全程跟進，全面兌現(xiàn)“金牌店小二”服務承諾。

強化依法行政，促進法治監(jiān)管效能提升。該局加強“七五”普法宣傳，以“市場監(jiān)管大講堂”“法律八進”等活動為載體，組織法律、法規(guī)學習，舉辦法律知識考試，組織從業(yè)人員集中培訓，相關人員參與率為100%。加強法治政府建設，完善監(jiān)督機制，全面推進行政執(zhí)法“三項制度”落實，行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等行政行為進一步規(guī)范。完善執(zhí)法裝備配備，深入推行執(zhí)法全過程記錄，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕，依法行政水平和群眾滿意度進一步提升。突出底線思維，深入開展“三品一特”（食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備）等重點領域?qū)ｍ椪危?023年全市共檢查經(jīng)營主體29390戶次，立案查處違法違規(guī)案件215件，收繳罰沒款256萬元，受理處理各類投訴舉報631件，有效遏制各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，營造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。

突出價格監(jiān)管，促進涉企收費規(guī)范化。開展貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟“一攬子”政策措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品市場價格、教育收費、供水供電、治理涉企違規(guī)收費、打擊整治養(yǎng)老詐騙、糧食購銷領域、煤炭價格8項專項整治行動，構(gòu)建內(nèi)容全面、收費合理，陽光透明的價費公示制度體系；2023年全市檢查經(jīng)營主體206戶次，下發(fā)責令改正通知書11份，下發(fā)《價格違法行為提醒告誡書》3份，指導規(guī)范明碼標價公示牌3處。杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派問題發(fā)生，通過涉企收費檢查，尤其是通過供水、供電、供氣、供暖等服務機構(gòu)專項檢查，促進公用事業(yè)單位和服務機構(gòu)服務質(zhì)量和效率大幅提高。

《中國質(zhì)量報》【行風建設三年攻堅專項行動】