
四川省宜賓市市場監(jiān)管局堅持執(zhí)法為民,緊緊圍繞“保安全”“反欺詐”兩個主題,聚焦人民群眾反映強烈、社會危害性大、輿論關注度高的突出問題,查辦了一批與群眾利益息息相關的違法案件。現(xiàn)將2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷行動”第一批典型案例公布如下:
案例一:宜賓市翠屏區(qū)市場監(jiān)督管理局查處宜賓市某貿(mào)易有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準的產(chǎn)品案
2023年11月14日,宜賓市翠屏區(qū)市場監(jiān)管局收到四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測院《檢驗檢測報告》,顯示當事人銷售的可燃氣體探測器經(jīng)抽樣檢驗,響應時間試驗、方位試驗項目不符合GB 15322.2-2019標準要求,判定為不合格。2023年11月20日,該局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有同批次可燃氣體探測器5只,該局依法予以扣押,并于2023年11月20日立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人于2023年6月24日從成都某消防器材公司購進產(chǎn)品可燃氣體探測器(型號規(guī)格:JT-JLF-001)20只,購進價格為35元/只,銷售價格為55元/只,共銷售15只,貨值金額共1100元,違法所得300元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準的產(chǎn)品的行為。2024年1月15日,該局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,對當事人作出沒收不合格產(chǎn)品5只,罰款1100元,沒收違法所得300元的行政處罰決定。
案例二:宜賓市翠屏區(qū)市場監(jiān)督管理局查處宜賓某農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為案
2023年10月18日,宜賓市翠屏區(qū)市場監(jiān)督管理局收到四川省化工質(zhì)量安全檢測研究院《檢驗報告》,顯示當事人生產(chǎn)的“有機肥料”經(jīng)抽樣檢驗判定為不合格。2023年10月23日,該局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)同批次“有機肥料”。
經(jīng)查,當事人于2023年2月15日生產(chǎn)“有機肥料”共6000kg計150袋(規(guī)格:40kg/袋),銷售價格為35元/袋。2023年2月18日至25日期間,除少量抽檢備樣外,當事人分別把上述“有機肥料”全部用于自有種植基地使用。貨值金額共計5250元,無違法所得。
當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定。2024年1月20日,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定,該局責令當事人停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品“有機肥料”,并作出罰款2625元的行政處罰。
案例三:宜賓市敘州區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某餐飲店在經(jīng)營活動中使用不合格電子計價秤案
2023年7月5日,宜賓市敘州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某餐飲店開展執(zhí)法檢查,在其經(jīng)營場所擺放有1臺用于其所售菜品稱重用電子計價秤,無出廠標識且未經(jīng)檢定。執(zhí)法人員用5Kg標準砝碼對該秤進行稱重檢測,按不同的單價顯示重量不一樣,當事人涉嫌使用不合格電子計價秤,執(zhí)法人員現(xiàn)場對該電子計價秤進行封存。2023年7月5日,上述電子計價秤經(jīng)宜賓市敘州區(qū)計量測試所檢定為不合格,該局對當事人立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人從一游商處購買了上述電子計價秤,從2023年6月15日開始,在未經(jīng)強制檢定的情況下直接用于稱量所銷售活花鰱魚菜品,自2023年6月15日起至該局2023年7月5日查獲時,當事人用該臺不合格電子計價秤稱量所銷售活花鰱魚金額為4760元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法實施細則》第二十二條的規(guī)定。2024年1月17日,該局依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定,對當事人作出沒收不合格電子計價秤1臺,沒收違法所得4760元,罰款1000元的行政處罰。
案例四:宜賓市敘州區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某液化石油氣有限公司對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器、氣瓶進行充裝案
2023年9月19日,宜賓市敘州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某液化石油氣公司經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司員工正在對待充裝的液化石油氣瓶的瓶閥進行更換。從操作人員使用的工具和操作流程顯示,該公司涉嫌存在對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的行為。為消除安全隱患,執(zhí)法人員對涉事的氣瓶、附件及工具依法分別進行了扣押和封存,并于2023年10月7日對當事人立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人在2023年8月至2023年9月15日期間,共對31只氣瓶的瓶閥進行了更換,在更換過程中未按《TSG23-2021氣瓶安全技術規(guī)程》的規(guī)定,對待充裝的氣瓶更換瓶閥時未使用力矩扳手或力矩閥機進行操作,未對氣瓶進行空氣置換、瓶閥更換以后未經(jīng)檢驗直接進行充裝,在液化石油氣氣瓶的充裝前后,未嚴格按氣瓶安全技術規(guī)程執(zhí)行檢查項目、無檢查記錄。
當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定,2024年2月18日,該局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第一項、第二項的規(guī)定,對當事人作出罰款140000元的行政處罰。
案例五:宜賓市江安縣市場監(jiān)管局查處江安縣某食品經(jīng)營部在經(jīng)營場所外未經(jīng)備案開展線下食品宣傳推介會案
2023年11月15日,宜賓市江安縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報,對江安縣某食品經(jīng)營部開展監(jiān)督檢查,該店工作人員正在給老年人開展食品講座,講座內(nèi)容包括:木耳、貝母等產(chǎn)品的功效,現(xiàn)場大約有80余名老年人參加。
經(jīng)查,當事人自2023年9月開始,在江安縣江安鎮(zhèn)竹海商城6號樓3單元2-14號,以會議、講座、健康咨詢等方式舉辦線下食品宣傳推介活動,推介的保健食品主要為大光榮牌冬蟲夏草菌絲體口服液,推介銷售的食品主要為核桃、燕麥片、棗、木耳等。期間,當事人在開展講座、會議等線下食品宣傳推介活動時,未全程錄像,且未向市場監(jiān)督管理部門備案。
當事人的行為違反了《四川省食品安全條例》第二十三條第二款的相關規(guī)定。2024年1月16日,該局依據(jù)《四川省食品安全條例》第一百條的規(guī)定,對當事人作出行政處罰如下:1.警告;2.罰款10000元。
案例六:宜賓市江安縣市場監(jiān)管局查處江安某置地有限公司發(fā)布投資回報承諾房地產(chǎn)廣告案
2023年11月7日,宜賓市江安縣市場監(jiān)管局根據(jù)“廣告監(jiān)測平臺-案件信息表”及相關證據(jù)材料,對江安某置地有限公司涉嫌發(fā)布違法廣告的行為予以核實。
經(jīng)查,當事人在江安縣江安鎮(zhèn)濱江路開發(fā)的某房地產(chǎn)項目有約60套住宅房、60間門面房未售出,為了尾盤銷售盤活資產(chǎn),于2023年9月初,委托宜賓市某文化傳媒有限公司制作安裝促銷公交站牌廣告,分別在“竹都廣場公交站”“南屏大道東段裝飾城公交站”“體育館南公交站”予以發(fā)布。3幅廣告的內(nèi)容相同,均包含有“即買即收益”的文字內(nèi)容,且未載明開發(fā)企業(yè)名稱和預售或者銷售許可證書號。廣告單幅畫面制作安裝費160元,3幅廣告共花費480元。
當事人發(fā)布廣告的內(nèi)容含有升值、投資回報的承諾且未載明開發(fā)企業(yè)名稱、預售或者銷售許可證書號,該廣告發(fā)布行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(一)項和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第一款第(三)項的規(guī)定。2024年2月7日,該局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(八)項和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定,對當事人作出行政處罰如下:1.對當事人在房地產(chǎn)廣告中發(fā)布含有投資回報承諾內(nèi)容的行為,處罰款10000元;2.對當事人未在發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中載明預售或者銷售許可證書號的行為,處罰款5000元。
案例七:宜賓市長寧縣市場監(jiān)督管理局查處某食品有限責任公司生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的“糯米糍粑”案
2023年8月12日,長寧縣市場監(jiān)督管理局收到自貢市市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來的長寧縣某食品有限責任公司于2023年7月7日生產(chǎn)的“糯米糍粑”檢驗報告,其檢測結(jié)果為山梨酸及其鈉鹽,脫氫乙酸及其鈉鹽項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》的要求。該局收到檢驗報告后即對當事人進行了告知并開展了現(xiàn)場檢查,檢查時上述不合格產(chǎn)品已無庫存。2023年8月14日正式立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人于2023年7月7日生產(chǎn)了20件“糯米糍粑”,每件36包,共計720包,售價136.8元/件,貨值金額2736元,被告知后召回銷毀6件,退還經(jīng)銷商820.8元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定。2024年1月12日,該局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項之規(guī)定,責令當事人改正上述違法行為,對當事人作出“沒收違法所得1915.2元、罰款10000元”的行政處罰。
案例八:宜賓市高縣市場監(jiān)督管理局查處鐘某某銷售有毒有害食品案
2023年12月4日,宜賓市高縣市場監(jiān)督管理局對高縣可久鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開展監(jiān)督檢查,在入口左側(cè)的鐘某某地攤上發(fā)現(xiàn)有燕楊緣人參瑪咖牡蠣枸杞鹿鞭片壓片糖果、金槍小鋼炮人參牡蠣鹿鞭壓片糖果等標識有食字號的產(chǎn)品,執(zhí)法人員要求當事人提供該批次產(chǎn)品的合格證明等信息,當事人現(xiàn)場不能提供。執(zhí)法人員依法對相關涉案產(chǎn)品采取扣押行政強制措施,并現(xiàn)場抽樣。
經(jīng)查,2023年11月28日,當事人通過平臺從店名為“御膳房滋補店”的店鋪購進上述產(chǎn)品,并在可久鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行銷售,涉案產(chǎn)品合計貨值金額400元。經(jīng)宜賓食品藥品檢驗檢測中心檢驗,上述產(chǎn)品均檢測出西地那非成分。該成分屬于“有毒有害的非食品原料”,當事人的行為涉嫌食品安全犯罪。
2024年1月2日,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十一條第一款、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第310號)和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2021〕24號)第十一條的規(guī)定,該局將案件移送高縣公安局偵查處理。2024年1月4日,高縣公安局對鐘某某等人銷售有毒、有害食品案立案偵查,目前該案正在進一步辦理中。
案例九:宜賓市高縣市場監(jiān)督管理局查處四川省某公司經(jīng)營不符合國家強制性標準的煙花案
2023年10月15日,高縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員和四川省煙花爆竹安全監(jiān)督質(zhì)量檢測站工作人員依法對四川省某公司經(jīng)營的“財神到我家(組合煙花)”進行抽檢,經(jīng)檢驗,該產(chǎn)品“引燃時間”“燃放性能缺陷”項目不符合GB10631-2013《煙花爆竹安全與質(zhì)量》、GB19593-2015《煙花爆竹組合煙花》標準。
經(jīng)查,2023年9月6日,當事人從瀏陽市某公司購進“財神到我家”(組合煙花)300件,進價45元/件,共付款13500元。2023年10月15日,接受抽檢用去4件,收費180元。其余部分以54元/件的價格進行銷售,截至2023年10月21日,已全部銷售完畢。涉案產(chǎn)品貨值金額16164元,違法所得為2664元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,2024年2月7日,該局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,對當事人作出罰款23276元,沒收違法所得2664元的行政處罰。
案例十:宜賓市珙縣市場監(jiān)督管理局查處趙某無證生產(chǎn)、銷售未取得藥品相關批準文件及具體適應癥、功能主治不明的劣藥案
2023年12月8日,珙縣市場監(jiān)督管理局接珙縣公安局巡場派出所線索通報,稱有人在街上流動售賣自制的不明“藥粉”。當日珙縣市場監(jiān)督管理局會同珙縣巡場鎮(zhèn)派出所民警,將當事人趙某當街擋獲,隨即對趙某銷售的“藥粉”存放地(位于珙縣巡場鎮(zhèn)荷花街的出租屋),開展了現(xiàn)場檢查,在出租屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)若干“藥粉”和標示有適應癥和用法用量的“標簽說明書”。當事人趙某現(xiàn)場未能出具任何資質(zhì)證照。
經(jīng)查,當事人趙某通過參考“傷寒論”書中描述的中藥材藥用價值,自撰配方,從昆明“某中藥批發(fā)市場”內(nèi)購進配方需要的中藥材,并在該市場內(nèi)的一加工作坊將購得的中藥材打成粉末,然后將印制好的含有適應癥和用法用量的“標簽說明書”,放在包裝袋內(nèi)進行分包裝銷售。該“藥粉”包裝、標簽說明書均未標明有效期和產(chǎn)品批號,應認定為劣藥。當事人未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售的“藥粉”未經(jīng)過任何安全性和有效性驗證,其具體適應癥、功能主治不明,其行為涉嫌構(gòu)成妨害藥品管理罪。
該局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將該案移送至珙縣公安局。
案例十一:宜賓市屏山縣市場監(jiān)督管理局查處屏山縣某酒館向未成年人銷售啤酒案
2023年11月15日,宜賓市屏山縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)屏山縣人民檢察院線索反映,屏山縣某酒館涉嫌向未成年人銷售啤酒。2023年11月20日,該局執(zhí)法人員對屏山縣某酒館進行檢查,發(fā)現(xiàn)未成年人薛某于2023年10月1日、2023年10月2日和2023年10月18日在當事人處均有付款結(jié)算記錄。
經(jīng)查,當事人于2023年10月1日、10月2日、10月18日共向未成年人薛某銷售啤酒5件,當事人均未對薛某的身份信息進行核實,違法所得總計672元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款的相關規(guī)定,2024年1月30日,該局依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條的規(guī)定,對當事人作出行政處罰:1.警告;2.沒收違法所得672元;3.罰款12000元。(宜賓市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊)

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