上海市市場監(jiān)管局部門為期六個月的校園食品安全排查整治專項行動已開始。本次行動共圍繞7項重點22條任務(wù),突出食品原料質(zhì)量安全控制、加工場所環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具清洗消毒等問題,力爭通過為期半年的排查整治專項行動,出臺一批校園食品安全管理長效機制,依法查處一批重點案件,曝光一批典型案例,清退規(guī)范一批承包經(jīng)營企業(yè),推動學(xué)校食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)管理明顯規(guī)范。
(一)督促學(xué)校切實履行主體責(zé)任
1.要求學(xué)校嚴(yán)格對照各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范食品加工過程管理,提供餐飲服務(wù)。
2.督促落實校長(園長)負(fù)責(zé)制,建立并落實食品安全主體責(zé)任長效機制,將食品安全工作納入學(xué)校年度重點工作任務(wù),建立健全食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,加強日常排查。
3.定期開展鼠(蟲)害消殺,配齊配全三防等設(shè)備設(shè)施,確保能夠有效防治鼠(蟲)害。探索運用先進(jìn)技術(shù)手段防治鼠(蟲)類等有害生物。
(二)強化校園食品安全屬地管理責(zé)任
1.明確黨委和政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,自覺履行組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實校園食品安全屬地管理責(zé)任。
2.指導(dǎo)包保干部落實“三張清單加一項承諾書”制度,照單履職、開展督導(dǎo),對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改并通報屬地監(jiān)管部門,發(fā)生食品安全事件時靠前指揮、現(xiàn)場辦公。
(三)壓緊壓實行業(yè)主管部門責(zé)任
1.按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,對校園食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。
2.將學(xué)校食品安全工作列入考核評價指標(biāo)、納入學(xué)校督導(dǎo)評價體系,對落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制進(jìn)行部署,指導(dǎo)和督促學(xué)校加強食品安全教育和日常管理,建立健全食品安全相關(guān)管理制度,對承包經(jīng)營食堂的招投標(biāo)程序進(jìn)行全程管理,推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。
(四)壓緊壓實監(jiān)管部門責(zé)任
1.嚴(yán)格學(xué)校食堂準(zhǔn)入,督促建立供貨商管理評價制度,強化承包經(jīng)營學(xué)校食堂許可管理。
2.加強日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測,對防蠅防鼠防蟲設(shè)施和重點場所加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患并督促整改到位。
3.督促學(xué)校食堂全面落實《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654—2021)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。
4.推進(jìn)校外供餐單位規(guī)范化管理,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%,建立危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)或ISO22000食品安全管理體系達(dá)到100%。
5.對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅決予以處罰;涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊。
(五)強化重點風(fēng)險管控
1.強化食品原料質(zhì)量控制。督促校外供餐單位和學(xué)校食堂明確食品原料進(jìn)貨查驗負(fù)責(zé)人,落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度;加強對學(xué)校食堂的食品原料供貨商(含食品原料配送中心)的監(jiān)督;督促學(xué)校食堂履行相應(yīng)的食品安全信息追溯義務(wù)。
2.強化加工環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。督促校外供餐單位和學(xué)校對食堂環(huán)境和蟲鼠害進(jìn)行專項治理;改善老舊設(shè)備和硬件設(shè)施,加大清潔力度和清理頻次。
3.強化餐飲具清洗消毒管理。督促學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗消毒制度,加大對餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備和從業(yè)人員能力的檢查;重點督促指導(dǎo)前期出現(xiàn)餐飲具抽檢不合格的學(xué)校食堂,找出原因,針對性進(jìn)行整改,避免類似問題再次發(fā)生。
(六)規(guī)范承包經(jīng)營行為
1.嚴(yán)格招投標(biāo)程序,督促學(xué)校依法簽訂承包經(jīng)營合同(協(xié)議),及時公示中標(biāo)企業(yè)名單。
2.學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì),嚴(yán)格落實食品安全管理制度并履行食品安全責(zé)任,依法開展經(jīng)營。
3.加強對承包經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督,定期考核評價,明確退出機制。
4.嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為,堅決整治學(xué)校“一包了之”“只包不管”等突出問題。
(七)加強制度機制建設(shè)
1.落實國家加強校園食品安全的指導(dǎo)意見,加強部門協(xié)作,形成工作合力。
2.修訂上海市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則,嚴(yán)格許可準(zhǔn)入和現(xiàn)場審查。
3.可結(jié)合本地實際,研究推進(jìn)規(guī)范校園食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等長效機制。
各區(qū)堅決貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”工作要求,根據(jù)工作部署,迅速行動,校園食品安全排查整治專項行動推進(jìn)有序有力。


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