2023年，浙江省臨海市市場監(jiān)督管理局聚力三個(gè)“一號工程”，按照“守護(hù)民生”“執(zhí)法維序”“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作定位，瞄準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障民生安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“鐵拳”“亮劍”“藥劍”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處一批侵害人民群眾安全、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例，為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出執(zhí)法貢獻(xiàn)。

01

薄某某等人生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標(biāo)食品案

2023年7月，臨海市市場監(jiān)管局依法將薄某某等人涉嫌生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標(biāo)食品案移送公安機(jī)關(guān)處理。

2023年6月，臨海市市場監(jiān)管局經(jīng)抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有4批次鮮雞蛋不合格，恩諾沙星、地美硝唑等抗生素成分嚴(yán)重超標(biāo)，最高超標(biāo)40多倍，且貨源均指向遼寧省錦州市黑山縣某合作社（法定代表人薄某某）。臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查。9月，經(jīng)前期縝密排摸，臺州、臨海兩級公安、市場監(jiān)管部門在遼寧省黑山縣對該合作社和當(dāng)?shù)?處大型蛋雞養(yǎng)殖場開展集中收網(wǎng)行動，抓獲薄某某等涉案人員16人，采取刑事強(qiáng)制措施11人，現(xiàn)場查獲問題雞蛋18萬余枚，涉案金額超3000萬元。目前，2人已被起訴，9人被取保候?qū)彙?/p>

該案被列入市場監(jiān)管總局食品安全掛牌督辦案件。

02

林某等人經(jīng)營無合法來源的走私冷凍牛肚等食品系列案

2023年2月至7月，臨海市市場監(jiān)管局依法查處林某等人經(jīng)營無合法來源的走私冷凍牛肚等食品的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年2月7日、4月10日、7月14日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，先后聯(lián)合海警、公安等部門在臨海海域查獲“長安69（套牌）”等三條經(jīng)營無合法來源冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品的船只，抓獲涉案人員11人。涉案牛肚、牛肉、豬肚、豬耳朵、豬鼻子、火雞翅膀等冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品總計(jì)800余噸，涉案貨值超4000萬元。經(jīng)查，上述冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品來自巴西等地，均無相關(guān)進(jìn)口和檢疫證明，當(dāng)事人林某等人計(jì)劃在浙江、江蘇沿海分裝后，再流入國內(nèi)市場。當(dāng)事人的行為違反了《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第九條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。

該案入選全國2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第六批）（肉類食品案件）。

03

金某某等人侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

2023年6月19日，臨海市市場監(jiān)管局依法將金某某涉嫌侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案移送公安機(jī)關(guān)處理。

6月19日，臨海市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局，依法對金某某的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)“香奈兒”“雷朋”等標(biāo)識的眼鏡5萬多副，刻有“雷朋”“古馳”字樣印模三塊。金某某制售假冒品牌眼鏡，該行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，案值較大已涉嫌犯罪，臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。經(jīng)市公安局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合調(diào)查，最終破獲金某某等人特大制售假冒品牌眼鏡案，共抓獲犯罪嫌疑人16名，搗毀制假售假窩點(diǎn)5處，查獲假冒“雷朋”品牌眼鏡6萬余副、假冒“香奈兒”等品牌標(biāo)識10萬余個(gè)、半成品1.5萬余個(gè)，涉案金額1.5億余元。

該案被列入公安部“昆侖2023”專項(xiàng)行動掛牌督辦案件。

04

臺州某電梯工程服務(wù)有限公司虛假維保案

2023年11月30日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臺州某電梯工程服務(wù)有限公司未按特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維保的違法行為作出罰款9萬元的行政處罰。

2023年9月26日，臨海市市場監(jiān)管局在特種設(shè)備在線監(jiān)管后臺網(wǎng)上巡查過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人負(fù)責(zé)維保的兩臺電梯“9月17日維保記錄”存在可疑簽字情況。執(zhí)法人員調(diào)取當(dāng)天視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人9月17日并未對該電梯進(jìn)行維保。經(jīng)查，9月17日為上述兩臺電梯維保周期的最后一天，當(dāng)事人為趕在周期內(nèi)提交維保記錄，在時(shí)間來不及的情況下，采取“過廠區(qū)大門不入”、“門外掃碼”、偽造簽名等方式偽造了電梯維保記錄。另查明，當(dāng)事人存在因同一性質(zhì)的違法行為在一年內(nèi)被市場監(jiān)管部門處罰的記錄。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出從重處罰。

05

林某某虛假宣傳床墊等產(chǎn)品醫(yī)療功效案

2023年7月21日，臨海市市場監(jiān)管局依法對林某某虛假宣傳產(chǎn)品功能、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為作出罰款12萬元的行政處罰。

2022年10月20日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其微信視頻號發(fā)布短視頻，對其銷售的產(chǎn)品宣傳治療疾病功效。經(jīng)查，當(dāng)事人店內(nèi)主要銷售某健康科技有限公司生產(chǎn)的“健背神”、“磁性文胸”、“護(hù)膝神”、“健腰神”和床墊等普通產(chǎn)品。當(dāng)事人在其微信視頻號內(nèi)發(fā)布有講解、介紹其產(chǎn)品的短視頻，視頻中宣傳其銷售的產(chǎn)品具有“磁性”，經(jīng)常使用能夠通過磁場以達(dá)到治療“背痛背酸”、“肺炎”、“咳嗽”、“氣管炎”、“膝蓋關(guān)節(jié)疼痛”等效果。當(dāng)事人還每天將上述虛假宣傳的視頻發(fā)布到其創(chuàng)建的近400人的微信群中。當(dāng)事人對其銷售的普通產(chǎn)品宣傳治療疾病功效的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

06

翁某在校園周邊無證銷售電子煙案

2023年5月18日，臨海市市場監(jiān)管局依法對翁某無證零售電子煙的違法行為作出罰沒1.3萬元的行政處罰。

2023年4月18日，臨海市市場監(jiān)管局聯(lián)合臨海市煙草專賣局對當(dāng)事人翁某的經(jīng)營場所依法進(jìn)行檢查。該經(jīng)營場所位于臨海市某中學(xué)附近，外觀為服裝店，執(zhí)法人員在其經(jīng)營場所隔間內(nèi)發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人尚未售出的電子煙196個(gè)，其中包含“奶茶杯”造型的電子煙162個(gè)。經(jīng)查，當(dāng)事人從2023年2月開始經(jīng)營上述服裝店，在未辦理煙草專賣零售許可證的情況下，從廣州購入電子煙，并通過微信對外銷售電子煙。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人經(jīng)營涉案電子煙的貨值為2.72萬元，獲利7808元。當(dāng)事人零售電子煙未辦理煙草專賣零售許可證的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條和《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條第一款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

該案入選全省“鐵拳”“亮劍2023”第四批典型案例（保護(hù)未成年人權(quán)益系列）。

07

臨海市某茶葉店銷售過度包裝且標(biāo)簽不符合規(guī)定的茶葉案

2023年6月9日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某茶葉店銷售過度包裝且標(biāo)簽不符合規(guī)定的茶葉的違法行為作出罰款1.1萬元的行政處罰。

2023年4月20日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對臨海市某茶葉店進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人購進(jìn)一款“福鼎白茶”后，在原有的一層紙包裝基礎(chǔ)上，依次使用塑料薄膜、黑色珍珠棉、印花卡紙、木制盒子包裝，包裝共計(jì)5層。上述“福鼎白茶”銷售價(jià)格為210元/餅，當(dāng)事人后加的四層包裝成本合計(jì)為43.75元/套，占銷售價(jià)格的20.83%。上述福鼎白茶外包裝標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T31751，其標(biāo)注的生產(chǎn)日期為2015年4月28日，早于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T31751的發(fā)布日期（2015年7月3日）。另一款小青柑產(chǎn)品外包裝未標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式以及凈含量、成分、貯存條件等事項(xiàng)。當(dāng)事人銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款的規(guī)定；當(dāng)事人銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為違反了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第十一項(xiàng)的規(guī)定；當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

08

臨海市某藥店哄抬涉疫物資價(jià)格案

2023年2月7日，臨海市市場監(jiān)管局對臨海市某藥店大幅提高藥品售價(jià)哄抬價(jià)格的違法行為作出罰沒157元的行政處罰。

2022年12月19日，臨海市市場監(jiān)管局在防疫物資市場價(jià)格巡查中，發(fā)現(xiàn)臨海市某藥店銷售安乃近片時(shí)，購進(jìn)價(jià)格為4.51元/瓶（規(guī)格為100片），原銷售價(jià)格為5元/瓶，12月19日開始進(jìn)行拆零銷售，以5元/袋（規(guī)格為10片）的價(jià)格對外銷售，折算價(jià)格為50元/瓶（按100片/瓶計(jì)），漲幅巨大。當(dāng)事人在進(jìn)貨成本未發(fā)生變動的情況下大幅提高藥品銷售價(jià)格，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。

該案入選全省涉疫物資違法典型案例。

09

臨海市某團(tuán)體餐供應(yīng)單位食品浪費(fèi)案

2023年3月24日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某餐飲服務(wù)有限公司誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成食品浪費(fèi)的違法行為責(zé)令改正，并予以警告。

2023年3月8日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人開展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)客人就餐結(jié)束后剩余菜品較多。經(jīng)查，當(dāng)事人主要經(jīng)營團(tuán)體餐供應(yīng)服務(wù)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所擺放著寫有三種不同價(jià)位團(tuán)體套餐的牌子，三種套餐均未標(biāo)注合適的用餐人數(shù)，當(dāng)事人點(diǎn)菜區(qū)未設(shè)置提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)菜的標(biāo)識，當(dāng)事人在實(shí)際經(jīng)營過程中也未提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)菜。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》禁止食品浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正并給予警告。

該案入選全省“鐵拳”“亮劍2023”第三批典型案例（反餐飲浪費(fèi)系列）。

10

黃某某銷售過度捆綁梭子蟹案

2023年3月30日，臨海市市場監(jiān)管局依法對黃某某在商品中摻雜的違法行為作出罰款3000元的行政處罰。

2023年1月29日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)，對當(dāng)事人位于某農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的海鮮攤位進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人攤位在售的梭子蟹鉗部綁有紅色橡膠繩，與其他經(jīng)營戶存在差異。執(zhí)法人員對該梭子蟹開展隨機(jī)稱重，2只梭子蟹及橡膠繩總重量0.72kg，4根橡膠繩重量為0.19kg，經(jīng)測算，橡膠繩占整體梭子蟹重量約26.4%。經(jīng)過進(jìn)一步檢查，上述橡膠繩中均析出黑色金屬粉末。當(dāng)事人上述行為違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第七項(xiàng)的規(guī)定，屬于在商品中摻雜的行為，臨海市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正并依法作出行政處罰。

11

臨海市某游泳健身館利用合同格式條款免除經(jīng)營者自身責(zé)任和加重消費(fèi)者責(zé)任案

2023年5月4日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某游泳健身館利用格式條款免除經(jīng)營者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的違法行為作出警告的行政處罰。

2023年4月18日，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所開展檢查。當(dāng)事人臨海市某游泳健身館在從事游泳健身等經(jīng)營活動中，其所使用《**游泳健身中心入會協(xié)議》中的會籍細(xì)則部分第十二條有“在本會所使用任何設(shè)備，均有可能由于自己或他人的緣故，導(dǎo)致會員本身或其他訪客受傷，會員了解且自愿接受此風(fēng)險(xiǎn)，并同意本會所所有員工對任何形式的傷害享有免責(zé)權(quán)”字樣內(nèi)容，該條款系當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定且簽訂前未與消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商，屬格式條款，該條款免除經(jīng)營者造成游泳健身會員以及訪客人身傷害的責(zé)任。當(dāng)事人使用該協(xié)議書和會員簽訂合同。當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條第一項(xiàng)的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。

該案入選全省消費(fèi)領(lǐng)域合同格式條款違法典型案例。