覆蓋交易過程 提升服務質(zhì)效

安徽合肥公共資源交易中心扎實開展“公共資源交易標準化+”行動

□ 侯曉麗 本報記者 李 輝

安徽合肥公共資源交易中心作為全國公共資源交易領域首個國家級服務業(yè)標準化示范項目承建單位，近年來圍繞國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略，以標準化為抓手，創(chuàng)新運用“123”模式，完善服務標準體系，優(yōu)化交易服務流程，增強平臺服務功能，扎實開展“公共資源交易標準化+”行動，推動公共資源交易平臺高質(zhì)量發(fā)展。

該中心將日常管理制度和規(guī)范上升至標準化管理，制定涵蓋“服務通用基礎、服務提供、服務保障”3個層次，包括服務規(guī)范、考核監(jiān)督、形象標識、日常管理8個方面，共計190余項制度標準。同時結(jié)合業(yè)務實踐，融入見證服務規(guī)范、不見面開標系統(tǒng)建設規(guī)范、遠程異地評標服務規(guī)范、開評標現(xiàn)場管理規(guī)范、電子檔案系統(tǒng)管理規(guī)范等核心技術(shù)標準，建立標準體系，覆蓋公共資源交易全過程。

該中心聚焦推進標準編制和加強標準運用兩項舉措，促進標準與業(yè)務融合。加強標準有效供給，參與編制國家標準兩項、團體標準4項，主導編制地方標準5項。開展標準化合作，與江蘇省、湖南省、浙江省杭州市等地公共資源交易中心簽署《公共資源交易服務地方標準編制跨省合作備忘錄》，完成5項跨省合作標準編制；開展服務、技術(shù)、數(shù)據(jù)等標準規(guī)范應用，實現(xiàn)服務事項標準覆蓋率100%。舉辦地方標準宣貫會議，進行標準解讀，發(fā)揮標準對業(yè)務的規(guī)范及指導作用。

同時，該中心從平臺整合標準化、場所建設標準化、服務流程標準化3個維度，構(gòu)建公共資源交易新格局。按照“平臺整合共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、流程規(guī)則統(tǒng)一”原則，統(tǒng)一交易平臺建設標準，形成合肥公共資源交易信息發(fā)布一張網(wǎng)，項目交易一套操作流程、一套交易規(guī)則、一套辦事程序，實現(xiàn)制度規(guī)則、交易平臺、服務標準、信息系統(tǒng)、評標專家、信用評價“六統(tǒng)一”。結(jié)合場地建設規(guī)范，將功能布局、標識標牌、設施設備等納入標準進行設計和管理，對交易場所進行全方位改造升級，建成開標服務區(qū)、評標服務區(qū)、定標服務區(qū)、見證服務區(qū)、遠程異地評標服務區(qū)、隔夜住宿服務區(qū)等核心公共服務區(qū)域，實現(xiàn)開標全公開、評標全封閉、監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)全記錄。用標準對服務事項辦理環(huán)節(jié)進行規(guī)范，實現(xiàn)辦事流程最優(yōu)、辦事程序最簡。該中心將項目進場交易辦理事項、辦理材料、辦理方式和時限等內(nèi)容“一單盡列”“一圖讀懂”，方便經(jīng)營主體辦事。此外，發(fā)布“零跑路”交易事項清單和公共資源交易服務辦事指南，上線公共資源交易“一網(wǎng)通辦”服務專欄，實現(xiàn)51項交易事項一表申請、全程網(wǎng)辦。

該中心負責人表示，將以《國家標準化發(fā)展綱要》為指引，推進公共資源交易領域標準制定和推廣，強化標準實施應用，加強標準化示范實踐驗證、創(chuàng)新研究、精品展示、宣傳培訓“四個基地”建設，用標準提升平臺服務水平、檢驗平臺服務規(guī)范、衡量平臺服務質(zhì)效、打造陽光服務團隊，充分發(fā)揮標準化示范引領、輻射、帶動作用，保障省、市級重點項目建設，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》