中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 《青海省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）于2022年7月12日由省政府印發(fā)。這是省市場(chǎng)監(jiān)管局成立以來制定出臺(tái)的第一部具有全局性、前瞻性、創(chuàng)新性的規(guī)劃，對(duì)于推進(jìn)青海省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。 

2023年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好中期評(píng)估工作意義重大。今年4月份以來，省市場(chǎng)監(jiān)管局積極引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，遵循系統(tǒng)全面、突出重點(diǎn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正的原則，對(duì)照《規(guī)劃》逐條逐項(xiàng)梳理、歸納、匯總、分析，多次與各市州政府、省直相關(guān)委辦廳局及內(nèi)部業(yè)務(wù)部門面對(duì)面協(xié)調(diào)溝通，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、征求意見等形式，對(duì)《規(guī)劃》的主要目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行了全面評(píng)估，并通過客觀分析實(shí)施過程中存在的問題，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施提出了對(duì)策建議。目前，《規(guī)劃》中期評(píng)估工作全面完成。

從評(píng)估情況看，自《規(guī)劃》實(shí)施以來，全省緊扣“一個(gè)大市場(chǎng)目標(biāo)、兩大綱要任務(wù)、三種監(jiān)管手段、四條安全底線、五個(gè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”工作著力點(diǎn)，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)開展并取得積極成效，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”總要求。28項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)中，提前完成規(guī)劃指標(biāo)5項(xiàng)，占指標(biāo)總數(shù)的17.86%；符合預(yù)期進(jìn)度指標(biāo)22項(xiàng)，占指標(biāo)總數(shù)的78.57%；取消指標(biāo)1項(xiàng)，占指標(biāo)總數(shù)的3.57%。

——政務(wù)服務(wù)不斷便利，營(yíng)商活力持續(xù)激發(fā)。深入推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)改革區(qū)域和事項(xiàng)“兩個(gè)全覆蓋”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日以內(nèi)，新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。截至2023年6月底，全省累計(jì)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體56.17萬戶，較“十三五”末增長(zhǎng)12.87%。出臺(tái)33條服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)制度措施、促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施等，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。

——競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法卓有成效，市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域案件查辦，扎實(shí)開展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，打擊傳銷規(guī)范直銷，開展養(yǎng)老詐騙、醫(yī)療美容等專項(xiàng)整治，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，加大行政執(zhí)法、行刑銜接、信用懲戒力度，健全市場(chǎng)監(jiān)管一體化機(jī)制，規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序進(jìn)一步建立。

——安全底線牢牢守穩(wěn)，消費(fèi)環(huán)境安全向好。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷強(qiáng)化隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決守牢“三品一特”安全底線。初步建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地追溯機(jī)制和食品藥品全過程可追溯體系。完善消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)，建立消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，消費(fèi)環(huán)境安全向好，消費(fèi)信心不斷提振。

——質(zhì)量基礎(chǔ)夯實(shí)提升，質(zhì)量強(qiáng)省加快推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，統(tǒng)籌計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)手段，推進(jìn)建立鹽化工質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)基礎(chǔ)。制定并印發(fā)《嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)育品牌優(yōu)環(huán)境提質(zhì)量服務(wù)“四地”建設(shè)工作方案》，高起點(diǎn)謀劃，全方位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

——監(jiān)管機(jī)制日趨完善，監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，扎實(shí)開展行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)，支持基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。健全完善一體化行政許可審批、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、部門協(xié)同監(jiān)管等平臺(tái)功能，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。健全“育選管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，多渠道激發(fā)隊(duì)伍活力，干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將根據(jù)報(bào)告提出的工作舉措，進(jìn)一步明確目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)，確?！兑?guī)劃》部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）