中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為深入貫徹落實省委、臺州市委關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，讓經(jīng)營主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強，浙江省玉環(huán)市市場監(jiān)管局結(jié)合工作實際，推出10條措施，全面優(yōu)化提升市場化營商環(huán)境。

簡化優(yōu)化許可審批辦理

持續(xù)深化“證照分離”改革，嚴(yán)格落實涉企經(jīng)營許可事項清單動態(tài)管理，推廣涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制應(yīng)用，告知承諾應(yīng)用率達20%以上。推進準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革擴面提質(zhì)，推動高頻證照集成辦理，加快實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。持續(xù)深化“一照多址”“一證多址”改革，全面推行企業(yè)遷移“一件事”改革，變省內(nèi)跨區(qū)域遷移“跑兩地、跑三趟”為線上“零跑動”。全面落實歇業(yè)制度，擴大歇業(yè)備案的適用范圍，深化歇業(yè)“一件事”改革。

健全經(jīng)營主體培育壯大機制

探索住所登記標(biāo)準(zhǔn)化改革，實施小微企業(yè)三年成長計劃和個體工商戶分型分類培育計劃，根據(jù)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，實施個性化、差異化培育。加大對垟根文旦、凡海葡萄、干江盤菜等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體培育，重點發(fā)展和農(nóng)民有緊密聯(lián)系的、能帶動農(nóng)民增收致富的現(xiàn)代化公司制農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。依托浙江精品培育行動，不斷提升“品字標(biāo)”品牌影響力。?

提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能

圍繞市委、市政府產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，優(yōu)化線上平臺功能，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、供應(yīng)、售后等各環(huán)節(jié)所需的計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，有效幫助企業(yè)破解高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量技術(shù)瓶頸，服務(wù)好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期，服務(wù)企業(yè)100家次以上。

健全市場公平競爭機制

創(chuàng)新公平競爭政策實施機制，強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位。實施破除地方保護和行政性壟斷體制機制改革，健全公平競爭審查剛性約束機制，開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動、優(yōu)化營商環(huán)境反壟斷執(zhí)法專項行動、破除地方保護和市場分割專項行動，實施妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施專項清理。開展反壟斷合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)培育，依法引導(dǎo)和規(guī)范資本健康發(fā)展。持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治，加強行業(yè)協(xié)會商會收費治理，加強水、電、氣、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價格監(jiān)管，優(yōu)化重要生產(chǎn)資料和醫(yī)藥、食品等民生重點領(lǐng)域價格治理。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系

加強公安、司法、法院、檢察、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，全面強化行政保護、司法保護、協(xié)同保護和重點領(lǐng)域保護。加大行政執(zhí)法力度，組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。推進知識產(chǎn)權(quán)保險工作，降低企業(yè)維權(quán)成本。

探索平臺經(jīng)濟治理創(chuàng)新

深化黨建引領(lǐng)平臺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實“雙向進入、交叉任職”、黨企共學(xué)共商、重大事項報告等關(guān)鍵制度，推動黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。創(chuàng)新平臺經(jīng)濟智慧監(jiān)管，建立完善平臺企業(yè)責(zé)任清單，強化平臺數(shù)據(jù)合規(guī)治理，構(gòu)建平臺企業(yè)信用體系，推動平臺企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化平臺經(jīng)濟網(wǎng)上輿情風(fēng)險監(jiān)測，推進網(wǎng)絡(luò)直播綜合治理集成改革。指導(dǎo)網(wǎng)購第三方平臺加強消費糾紛自主化解能力建設(shè)，提升消費者滿意度。

深化放心消費建設(shè)工作

推動放心創(chuàng)建模式由單體單店向全域創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，落實“鞏固一批、提升一批、整改一批、淘汰一批、新創(chuàng)一批”的要求，在全面完成各項目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力打造放心消費精品示范單位，包括一批放心消費示范行業(yè)、放心消費示范店、放心消費示范商圈、放心消費示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）、放心消費示范工廠、特色維權(quán)聯(lián)絡(luò)站點等，擦亮“放心消費在玉環(huán)”金名片。

嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為

加大專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、亞運會（亞殘運會）標(biāo)志等保護力度，“直播帶貨”銷售假冒偽劣，侵犯商業(yè)秘密、地理標(biāo)志，制售假劣藥品、醫(yī)療器械、化妝品，摻假摻雜銷售種子和銷售假劣肥料、農(nóng)獸藥，跨境電商銷售侵權(quán)商品等違法犯罪行為，集中開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)、重點產(chǎn)品、重點渠道等治理。開展“亮劍”“鐵拳”等專項行動，定期發(fā)布打擊侵權(quán)假冒典型案例，營造市場化、法治化營商環(huán)境，有力維護市場公平競爭和群眾利益。

推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管

完善公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，積極開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管提質(zhì)擴面行動，推進“綜合查一次”等跨部門綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，拓展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。雙隨機檢查占比達30%，部門聯(lián)合雙隨機任務(wù)占比達20%，信用分類結(jié)果“雙隨機、一公開”監(jiān)管應(yīng)用率不低于90%。

探索柔性監(jiān)管模式

依托“浙江企業(yè)在線”對“入市第一課”“許可（資格）證到期”等五類事項提供提醒提示服務(wù)。將近三年合規(guī)情況良好、違法行為后果輕微的行政檢查事項納入柔性監(jiān)管事項，選擇具備行業(yè)風(fēng)險感知能力的“三新經(jīng)濟”行業(yè)作為觸發(fā)式監(jiān)管試點行業(yè)，嚴(yán)格落實學(xué)法考法免罰減罰等柔性執(zhí)法制度，探索公益減罰機制。建立健全熔斷機制，當(dāng)柔性監(jiān)管事項和試點行業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險頻繁觸發(fā)或不可控情形時，及時恢復(fù)常態(tài)化監(jiān)管。（來源：玉環(huán)市場監(jiān)管）