出實(shí)招 辦實(shí)事 見(jiàn)實(shí)效

北京東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新各項(xiàng)舉措助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 徐建華

某咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)1月6日通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息網(wǎng)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告，公告期20日屆滿(mǎn)后，于2月7日通過(guò)全程電子化方式，向北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，申請(qǐng)即刻核準(zhǔn)，當(dāng)日辦結(jié)，企業(yè)“足不出戶(hù)”順利退出市場(chǎng)。

企業(yè)“足不出戶(hù)”就把事情辦完的背后，是東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)U展簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍、優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)流程、暢通簡(jiǎn)易注銷(xiāo)渠道，鼓勵(lì)更多適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)模式的市場(chǎng)主體通過(guò)全程電子化方式申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，同時(shí)線(xiàn)下開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)專(zhuān)窗，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)無(wú)需預(yù)約，即來(lái)即辦，助力市場(chǎng)主體快速退出，釋放更多市場(chǎng)資源。

“我們不斷為民營(yíng)企業(yè)提供全生命周期優(yōu)質(zhì)、便利、高效的登記服務(wù)，多舉措激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

據(jù)介紹，東城區(qū)深化企業(yè)開(kāi)辦“一窗辦理、一次提交、一天辦結(jié)”的“一天全辦好”集成服務(wù)，企業(yè)通過(guò)“e窗通”平臺(tái)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，可同步完成公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開(kāi)戶(hù)和社保用工登記等多項(xiàng)開(kāi)辦事項(xiàng)，進(jìn)一步減少申請(qǐng)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、壓縮審批時(shí)限，提升準(zhǔn)入便利度。去年，全區(qū)服務(wù)新設(shè)企業(yè)3876戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)330戶(hù)，為“一站式”開(kāi)辦市場(chǎng)主體免費(fèi)刻制印章3425套，為市場(chǎng)主體節(jié)約開(kāi)本成本102.75萬(wàn)元。

東城區(qū)還聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)，大力推進(jìn)商事登記和行政許可審批全業(yè)務(wù)、全流程網(wǎng)上辦理。目前，企業(yè)登記注冊(cè)、食品藥品器械許可、特種設(shè)備相關(guān)許可等事項(xiàng)均可網(wǎng)上辦理。該區(qū)還加大全程電子化辦理途徑宣傳力度和咨詢(xún)指導(dǎo)力度，切實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“零跑動(dòng)”高效辦結(jié)各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)。

同時(shí)，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在市場(chǎng)主體登記、小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)上，全面實(shí)行告知承諾制，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)和信用承諾辦理，企業(yè)可即時(shí)體驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證照“秒批”，承諾率達(dá)99%以上。東城區(qū)還在北京市率先試行直營(yíng)連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)告知承諾制，進(jìn)入試點(diǎn)名錄的連鎖企業(yè)開(kāi)辦新門(mén)店時(shí)，無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查，食品經(jīng)營(yíng)許可證立等可取。截至目前，瑞幸咖啡、星巴克、MANNER咖啡、達(dá)美樂(lè)、麥當(dāng)勞等14戶(hù)連鎖企業(yè)通過(guò)評(píng)審進(jìn)入試點(diǎn)名錄，通過(guò)告知承諾制發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證20余張。

通過(guò)延伸服務(wù)觸角，該局主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)了解證照業(yè)務(wù)辦理需求，開(kāi)設(shè)“證照聯(lián)辦”專(zhuān)窗，減免申請(qǐng)材料“多件合一”，重塑后臺(tái)審核流程，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)“審核合一”，切實(shí)提高審批效率，壓縮全流程審批時(shí)限由2—3天至0.5天。針對(duì)連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)多，辦理需求量大的特點(diǎn)，東城區(qū)創(chuàng)新推出“證照聯(lián)辦+連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理”綠色通道服務(wù)，線(xiàn)下“證照”批量同步辦理。近日，該局為東城區(qū)26家711便利店、21家瑞幸咖啡門(mén)店批量辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證變更業(yè)務(wù)。目前，證照聯(lián)辦機(jī)制已在醫(yī)療器械銷(xiāo)售、藥店、餐飲店、飲品店、便利店等多場(chǎng)景落地生效。

“歇業(yè)”為市場(chǎng)主體在“開(kāi)業(yè)（存續(xù)）”狀態(tài)和“注銷(xiāo)”狀態(tài)之間提供“歇業(yè)”的緩沖地帶，讓經(jīng)營(yíng)困難的主體能夠暫時(shí)“休眠”。東城區(qū)在北京市率先落實(shí)歇業(yè)備案制度，服務(wù)企業(yè)辦理歇業(yè)申請(qǐng)，對(duì)于材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記，切實(shí)助企紓困。自政策推出以來(lái)，全區(qū)已服務(wù)28家企業(yè)成功辦理歇業(yè)備案登記。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【我為群眾辦實(shí)事·一線(xiàn)行動(dòng)】