
2022年8月22日,江西省市場監(jiān)管局依法對吉安市城市管理局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,2021年9月7日,當事人召開會議確定由其直屬事業(yè)單位吉安市園林綠化中心作為吉安市中心城區(qū)引進有樁人力和助力共享單車系統(tǒng)建設及運營項目的招標主體進行公開招標。2021年9月7日,吉安市園林綠化中心通過中國政府采購網(wǎng)公開發(fā)布招標公告,9月28日,確定了吉安市某科技有限公司為吉安市中心城區(qū)有樁人力和助力共享單車系統(tǒng)建設及運營項目的經(jīng)營企業(yè),10月29日,雙方簽訂了《吉安市中心城區(qū)有樁人力和助力共享單車系統(tǒng)建設及運營項目合同書》,限定投放數(shù)量1萬輛,合同服務期限5年,履約保證金100萬元。
江西省市場監(jiān)管局認為,當事人沒有法律、法規(guī)依據(jù),以政府采購名義通過招投標的方式確定吉安市某科技有限公司為吉安市中心城區(qū)有樁人力和助力共享單車系統(tǒng)建設及運營項目的獨家經(jīng)營企業(yè),排除、限制了其他具有合格資質(zhì)和服務能力的市場主體進入吉安市中心城區(qū)經(jīng)營有樁人力和助力共享單車服務市場,妨礙了市場公平競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,當事人主動積極整改,向江西省市場監(jiān)管局提交了整改報告,廢止原項目合同,通過官方網(wǎng)站予以公告,全面放開吉安市中心城區(qū)有樁人力和助力共享單車市場,保障相關企業(yè)市場準入和消費者的自主選擇權。

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