質量賦能“吳優(yōu)辦” 質量基礎“辦無憂”

江蘇蘇州市開展質量基礎設施“一站式”立體惠企服務

□ 王偉紅 本報記者 蔡美萍

江蘇省蘇州市委市政府將質量強市戰(zhàn)略納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)籌推進質量發(fā)展的總藍圖、路線圖、施工圖。深入實施質量強市戰(zhàn)略，已成為蘇州市市場監(jiān)管局著眼“大質量”，服務高質量發(fā)展大局的扎實舉措。

2020年以來，蘇州市市場監(jiān)管局積極推進“質量強市”戰(zhàn)略，探索融合標準、計量、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源的質量基礎設施“一站式”服務，打造“質量賦能‘吳優(yōu)辦’，質量基礎‘辦無憂’”品牌，已完成建設一個市級質量基礎設施“一站式”服務中心，5個產業(yè)“質量接力站”、10個縣市（區(qū)）“質量賦能站”的“1+5+10”質量基礎設施“一站式”服務網絡布局，實現(xiàn)了“質量賦能區(qū)域全覆蓋+質量接力產業(yè)全鏈條”精準服務中小微企業(yè)和創(chuàng)新產業(yè)集群發(fā)展，助力提升產業(yè)核心競爭力。

自獲批江蘇省試點以來，蘇州共計開展服務9034家次，受理企業(yè)、行政單位、市民等各類咨詢2638次，開設質量基礎培訓134次，對8458人次進行了相關培訓，開展了“江蘇精品”、質量獎、質量提升等專題技術輔導活動，幫助70多個企業(yè)實施質量信用等級評價、第三方滿意調查等服務工作。今年6月，蘇州市質量基礎設施“一站式”服務試點順利通過驗收。

“質量賦能站”三統(tǒng)一

蘇州質量基礎設施“一站式”服務面向開發(fā)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)設立“質量賦能站”，為相應區(qū)域及企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供規(guī)范化、精準化、協(xié)同化的質量基礎設施綜合服務，實現(xiàn)中小微企業(yè)、個體工商戶就近辦理質量基礎服務。

“我們不僅要記錄企業(yè)的訴求，更應提前介入，主動幫助企業(yè)?！痹谝淮紊钊虢涣髦校袌霰O(jiān)管部門與行政審批部門在質量提升工作上一拍即合，決定將質量基礎設施“一站式”服務提前至行政審批環(huán)節(jié)。今年9月，吳中區(qū)政務服務中心質量賦能站正式揭牌啟用?！巴ㄟ^質量基礎設施‘一站式’服務，在一個地方即可了解辦理計量、標準、檢驗檢測、品牌認證、知識產權等方面的業(yè)務，企業(yè)辦理相關業(yè)務十分方便高效。”作為該站的首批體驗企業(yè)，追覓科技（蘇州）有限公司相關負責人介紹，以往需要跑多個專業(yè)部門的事情，現(xiàn)在“一站式”即可解決。企業(yè)在開辦一段時間之后，關于質量提升方面的需求會逐漸增多，但按照以往的職能劃分，行政審批職能并沒有相關業(yè)務。據吳中區(qū)政務服務中心市場準入綜窗組長姜維介紹，以往當企業(yè)提出相關咨詢時，窗口會向市場監(jiān)管部門轉交。

“質量賦能站”各站點按照統(tǒng)一服務項目、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一人員管理的要求，緊貼企業(yè)需求開展“管家式”服務，為企業(yè)開展質量基礎設施知識宣貫，通過質量技術幫扶、質量對比提升等行動，助力園區(qū)版塊優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務效能，實現(xiàn)質量基礎的“辦無憂”。

誠泰電氣股份有限公司是昆山本地一家集研發(fā)、生產及銷售LED光學材料、教育照明產品（側發(fā)光平板燈）于一體的高新技術企業(yè)。昆山市光電產業(yè)質量基礎設施“一站式”服務中心工作人員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，該公司的部分工序工作效率低，部分操作會導致產品質量下降。服務中心引入技術機構作為支撐，多次深入企業(yè)一線，與公司主要負責人反復多次線上線下溝通，宣傳講解ISO9001質量管理體系要求，最終確定質量提升方案，實現(xiàn)企業(yè)人工成本和產品成本雙節(jié)約。

因設備故障維修花費的物料損耗成本，由每月3.2萬元下降至每月2.5萬元；平均故障間隔時間，由8.6小時提升到10.2小時……蘇州陽山天然礦泉水有限公司在接受滸墅關經濟技術開發(fā)區(qū)質量賦能站質量幫扶后，不僅實現(xiàn)物料損耗成本下降，解決了一系列生產問題，還提高了廣大員工主動性，提升了員工綜合素養(yǎng)，為公司的長遠發(fā)展貢獻了團隊智慧。

線上線下立體服務

蘇州市質量基礎設施“一站式”服務積極打造線上“蘇質匯”服務平臺，建設線下服務站點，形成了線上線下結合的立體式服務模式。圍繞規(guī)上企業(yè)質量發(fā)展、中小微企業(yè)質量提升，綜合質量基礎設施相關要素，實現(xiàn)打包辦理、一次辦好，為企業(yè)提供標準化、精準化、便捷化、協(xié)同化的“一站式”服務。通過整合資源、不斷完善，為企業(yè)提供線上辦理、線上診斷、線上援助、線上咨詢等功能，實現(xiàn)質量基礎信息“一鍵查”、質量基礎服務“協(xié)同辦”、質量基礎設施“集中享”。

在產業(yè)鏈發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性基礎上，以產業(yè)質量“接力站”為媒介，深入園區(qū)、產業(yè)“巡回問診”，識別發(fā)展短板，摸清重點問題，厘清問題癥結，找出關鍵因素，提出解決方案，精準幫扶，分類實施，推動產業(yè)鏈上下游發(fā)展問題協(xié)同解決。同時，通過“質量賦能站”，對中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)開展設施共享、政策速遞、集中會診等活動，有針對性地提升中小企業(yè)、個體工商戶、初創(chuàng)企業(yè)產品質量和管理質量。

“通過質量獎的相關知識培訓，我們進一步認識到質量獎對企業(yè)的重要性?！痹趨⒓犹K州工業(yè)園區(qū)質量基礎設施“一站式”服務中心（以下簡稱“一站式”服務中心）組織的質量月系列活動后，柳溪機電質量項目負責人郭貴忠不僅收獲質量相關知識，還在“一站式”服務中心的幫助下，與檢驗檢測、質量咨詢相關服務機構建立了緊密聯(lián)系，由專家開展更深層次的輔導和服務。這是“一站式”服務中心投用后，為企業(yè)提供“私人訂制”化質量提升服務的眾多例子之一。

相對于比較成熟的企業(yè)，一些初創(chuàng)型企業(yè)和中小微企業(yè)對質量提升工作的認識比較薄弱?！耙徽臼健狈罩行膭t針對企業(yè)特點，積極組織質量專題培訓。今年9月，園區(qū)組織開展3場線上線下結合的大型專場活動，3場活動累計超過500家企業(yè)、超5000人次通過線上線下形式參與。隨后蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心質量賦能站為多家有意向企業(yè)定制下一步的質量服務計劃。

下一步，蘇州市市場監(jiān)管局將進一步健全質量基礎設施“一站式”服務工作機制，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，完善服務網絡，著力在推廣提高應用效率上下功夫、在完善服務工作內容上下功夫、在強化服務運行保障上下功夫，聚力營造一流市場環(huán)境，助力優(yōu)化優(yōu)質營商環(huán)境，持續(xù)服務市場主體發(fā)展，使蘇州質量基礎設施“一站式”服務各站點成為專業(yè)資源下沉的“樞紐站”、企業(yè)質量升級的“加油站”、政務服務創(chuàng)新的“試驗站”。

《中國質量報》