中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（黃博 記者 龔志偉）近年來，在四川省市場監(jiān)管局大力支持下，綿陽市市場監(jiān)管局狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，積極幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強品牌競爭力，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至目前，綿陽已建成以“一站式”線下服務窗口和“綿易檢”線上服務平臺的市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務中心，集聚工程師以上專家256人、211家服務機構(gòu)、800多臺檢驗檢測設(shè)備，為企業(yè)提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)等五大領(lǐng)域33項服務。

截至今年9月，市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務中心已累計為3000多家企業(yè)提供超10萬次服務。今年6月，綿陽推進質(zhì)量強國建設(shè)工作獲得了國務院督查激勵通報。

“全領(lǐng)域”服務，推動產(chǎn)業(yè)突破式增長

綿陽是我國磁性材料技術(shù)發(fā)源地，綿陽造釤鈷永磁體在磁偏角方面具有優(yōu)勢，但由于全國無相關(guān)的檢測方法，導致該項指標得不到量化，產(chǎn)品優(yōu)越性無法體現(xiàn)，磁材高端產(chǎn)品市場長期被歐美發(fā)達國家占有。如何突破技術(shù)“瓶頸”？綿陽市局積極組織專家團隊成功研發(fā)制定了《永磁體磁偏角亥姆霍茲線圈法測量方法》團體標準，填補了國內(nèi)磁偏角檢測無標可依的空白，被列入全國推廣的第二批全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗。目前，綿陽市生產(chǎn)的釤鈷磁體磁力線偏移角可精確控制到1°以內(nèi)，被廣泛應用于汽車、電子、5G、軌道交通、航空航天等高科技領(lǐng)域。

磁材的質(zhì)量提升離不開強大的檢驗檢測能力，市局聯(lián)合中國電子科技集團公司第九研究所、全國磁性元件與鐵氧體材料標準化技術(shù)委員會、中國電子材料行業(yè)協(xié)會磁性材料分會等全國24家行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的龍頭企業(yè)、檢測與認證機構(gòu)、科研院所、大專院校及21名行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，成立中國（綿陽）科技城磁性材料標準創(chuàng)新中心和四川省磁性材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，建成1000㎡的磁性材料檢測實驗室，配備了安全檢測設(shè)備、環(huán)境可靠性檢測設(shè)備、物理性能檢測設(shè)備等百余臺(套)儀器設(shè)備。綿陽首次具備了磁性材料從原材料到器件的全產(chǎn)業(yè)鏈檢測能力！

制定標準、提升能力、技術(shù)幫扶……隨著綿陽質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務持續(xù)深入，綿陽磁材產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率不斷提升，綿陽——西部磁都初具成效。2018年至今，中國電子科技集團公司第九研究所及其下屬企業(yè)釤鈷永磁全國市場占有率從5%增長到10%以上，鋁鐵硼產(chǎn)值增長1個億以上；四川經(jīng)緯達科技集團有限公司在網(wǎng)絡(luò)變壓器市場上，出貨量躍居全國第一；綿陽西磁科技有限公司磁性材料出口產(chǎn)值從2018年2400萬元增加到如今的1個多億，在中國出口全球磁性材料中整體市場占有率達到了28%。

“全過程”護航，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?/strong>

綿陽米粉既是綿陽著名小吃，也是綿陽獨特的標志和文化。如何讓綿陽米粉以更高質(zhì)量走出綿陽，銷往更遠市場？綿陽按照市委、市政府打造綿陽米粉百億級產(chǎn)業(yè)集群的部署，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，在準入準營、標準化生產(chǎn)、技術(shù)改進、品牌建設(shè)等方面提供“全過程”貼心服務，不斷釋放綿陽米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽d陽米粉愈發(fā)行穩(wěn)致遠。

在市場準入階段，綿陽創(chuàng)新推廣米粉產(chǎn)業(yè)市場主體準入準營“一站式”綜合服務新模式，為企業(yè)提供食品經(jīng)營許可、食品銷售、食品小作坊備案等米粉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可“證照聯(lián)辦”套餐服務。市市場監(jiān)管局將多個辦事流程整合為一個審批流程，按照“能合盡合、能減盡減”的原則，將原來重復提交到各窗口的材料只提交一次，實現(xiàn)一套材料通辦多項審批業(yè)務；申請人一次性提交申請材料，且符合法定條件和標準的，可以實現(xiàn)一次辦結(jié)，企業(yè)辦理時限比以前減少了50%以上。

為了解決綿陽米粉產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一標準，不利于出口的難題，市局標準化科主動聯(lián)系綿陽米粉協(xié)會，就加快制定綿陽米粉團體標準和綿陽米粉食品安全地方標準加以指導和幫助?！拔覀儗d陽米粉的原輔料、復水時間、斷條率、食品添加劑、生產(chǎn)加工衛(wèi)生要求等進行了統(tǒng)一規(guī)范，同時對檢驗、包裝、貯存、運輸、保質(zhì)期、農(nóng)殘等方面作出相應規(guī)定，逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系，規(guī)范米粉生產(chǎn)、經(jīng)營行為。”標準化科科長鄧曉勇介紹：“這是綿陽米粉的首個團體標準，今年8月1日已經(jīng)正式實施，團體標準發(fā)布實施后，將大大提高企業(yè)生產(chǎn)水平，使生產(chǎn)更加規(guī)范化?！?/p>

為了保證米粉質(zhì)量，市局對米粉質(zhì)量進行全過程把控，對大米原料及米粉產(chǎn)品相關(guān)污染物、重金屬、真菌毒素限量指標進行風險監(jiān)測，監(jiān)督米粉企業(yè)使用合格原材料。同時，為全市各米粉企業(yè)培養(yǎng)檢驗員、化驗員40余名，幫助60余家米粉生產(chǎn)企業(yè)開展檢驗能力比對，為企業(yè)制定檢驗設(shè)備“一企一策”使用和維護方案；積極聯(lián)系四川大學等高校食品專家深入企業(yè)開展課題研究，通過校企府三方合作，攻關(guān)改進配料、調(diào)味品配方，改進生產(chǎn)過程中滅菌工藝；與米粉生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合打造檢驗檢測實驗室，開辟米粉產(chǎn)業(yè)檢驗檢測綠色通道，既降低了米粉企業(yè)成本，又高效服務米粉產(chǎn)品出廠檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

“預計年底前，綿陽可培育主營業(yè)務收入1億元以上的米粉生產(chǎn)企業(yè)3家，全國開設(shè)綿陽米粉連鎖店不低于100家?！笔芯职l(fā)展科科長李安虎對此充滿信心。

“全方位” 扶持，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速

梓潼生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，綠色資源豐富，自古有“五谷皆宜之鄉(xiāng)，林蠶豐茂之里”的美稱。近年來，梓潼縣大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)，從2019年成功創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范縣到2021年底，短短兩年時間，全縣有機認證面積從8111畝增長到16529畝，產(chǎn)值從5827元增長到33018元，主要從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力已有1000余人，農(nóng)民的人均收入比兩年前翻了一番。今年9月，國家認監(jiān)委公布全國有機產(chǎn)品認證優(yōu)良實踐案例，“四川梓潼縣有機認證推動生態(tài)文明建設(shè)”列第一名發(fā)布。

“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、標準、技術(shù)、品牌、質(zhì)量……綿陽質(zhì)量基礎(chǔ)‘一站式’服務的支持幾乎涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。”梓潼縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹說，在助推梓潼縣有機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“跨越式”增長的過程中，綿陽質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。

2019年，在市局幫助下，梓潼從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場營銷、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶動等方面科學編制了《梓潼縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，建立了《梓潼有機產(chǎn)業(yè)標準體系》，涉及國家、行業(yè)、地方等標準132個，其中技術(shù)標準59個，為有機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。

為提升產(chǎn)品質(zhì)量，市局還組織四川農(nóng)業(yè)大學、四川省農(nóng)業(yè)科學院等院校和企業(yè)專家，為企業(yè)提供品種選育、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)幫扶；在送技術(shù)的同時，市縣兩級市場監(jiān)管部門還對全縣有機農(nóng)產(chǎn)品實施全覆蓋抽檢，自示范縣創(chuàng)建以來，共開展省級抽檢2批次11個產(chǎn)品、縣級抽檢3批次10個產(chǎn)品，除2021年省級抽檢的6個產(chǎn)品未出結(jié)果外，其余抽檢產(chǎn)品合格率達100%。

在有機產(chǎn)業(yè)的帶動下，梓潼縣相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高，三合農(nóng)業(yè)的有機獼猴桃均價賣到30元/kg、果王可達20元/個，清泉農(nóng)業(yè)的生豬賣到了90元/kg、有機南瓜和甘薯賣到16元/kg，林江苧麻與日本紡織公司簽訂長期供貨協(xié)議、梓潼成為紅旗壓榨菜籽油的原料供應地。如今，梓潼縣有機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涵蓋了稻谷、獼猴桃、生豬、葛根茶等17類產(chǎn)品，實現(xiàn)了有機野生采集、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的全覆蓋和平衡發(fā)展。

“梓潼縣有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全市有機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個縮影?！笔惺袌霰O(jiān)管局認證科李佩冬說。

據(jù)了解，按照從創(chuàng)建到示范、從省級到國家級的階梯創(chuàng)建格局，近年來，綿陽已有平武縣、北川縣、梓潼縣、三臺縣等4個縣成功創(chuàng)建省級“有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)”，平武縣有機認證面積較2017年創(chuàng)建初期增長1665%；有機產(chǎn)值7104.2萬元，北川縣有機產(chǎn)值由2018年的5784萬元增長到目前11390萬元。目前，全市共有有機產(chǎn)品獲證企業(yè)51家，企業(yè)有機產(chǎn)品認證證書達76張，2022年全市有機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到了56196萬元。

李佩冬說：“今年，鹽亭縣將申創(chuàng)全市第5個有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，明年重點培育三臺縣申創(chuàng)省級有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。屆時，綿陽有機產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到一個新的水平?！?/p>