中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，河北省邯鄲市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，致力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，公平有序的競爭環(huán)境，安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)有力的創(chuàng)新環(huán)境，積極推進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

深化商事改革，便利市場準(zhǔn)入。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，簡化審批流程，切實(shí)為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的登記注冊服務(wù)。推進(jìn)登記制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行《外商投資法》《外商投資法實(shí)施條例》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等法律法規(guī)，擴(kuò)大外商投資范圍，優(yōu)化外商投資環(huán)境;深化“證照分離”改革，持續(xù)推進(jìn)“照后減證”，落實(shí)“多證合一”，大力推廣外資企業(yè)注冊從速辦結(jié)、即時辦理，最大限度地壓縮審批時間，全市外資企業(yè)登記時間從5個工作日到壓縮至0.5個工作日內(nèi)，當(dāng)場辦結(jié)率95%以上；優(yōu)化申辦流程，實(shí)施“一站式”服務(wù)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，印制《外商投資企業(yè)登記注冊一次性告知書》、優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)成了為全市招商引資項(xiàng)目快速落地的助推器。今年以來，共辦理外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）29戶，投資總額51534.84萬美元，注冊資本48334.84萬美元。

優(yōu)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。強(qiáng)力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對信用風(fēng)險(xiǎn)等級較高的市場主體實(shí)施“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)抽查，適當(dāng)增加抽查頻次，加大抽查比例；對一般性企業(yè)合理規(guī)劃抽查頻次；對新興產(chǎn)業(yè)采取包容審慎原則，適當(dāng)降低抽查頻次，真正做到監(jiān)管工作“無事不擾”又“無處不在”，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大程度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù)。今年以來，組織全市各級各部門開展隨機(jī)抽查檢查299次，抽查市場主體15376戶，抽查檢查結(jié)果公示率100%，抽查事項(xiàng)涉及多個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了部門之間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。同時，對列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，做到“一處違法、處處受限”。

加大執(zhí)法力度，維護(hù)市場秩序。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，全年全域強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)品監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)“四大安全”；扎實(shí)開展“促競爭、護(hù)民生、保穩(wěn)定”反不正當(dāng)競爭和“打假保名優(yōu)”專項(xiàng)行動，持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴(yán)打侵權(quán)假冒、虛假宣傳、違法廣告、違規(guī)收費(fèi)、合同違法等違法違規(guī)行為，著力凈化市場環(huán)境，維護(hù)公平競爭的市場秩序。今年以來，全市共查處各類違法案件1965件，其中查處不正當(dāng)競爭案件18起；開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年以來，全市共檢查311家單位，查處涉企違規(guī)收費(fèi)案件18件，退還49.78萬元;深入推進(jìn)公平競爭審查，全面安排部署，開展專項(xiàng)督查，全市共清理涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動文件、其他政策措施1177件，保留使用816件，修訂、廢止和失效200件。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，助推質(zhì)量提升。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作效能，大力開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”和北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動；建立了全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議工作制度，聯(lián)合簽署了《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》。今年以來，共處理涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志案件線索12條，立案查處9件，有效遏制了侵犯奧林匹克標(biāo)志行為；在曲周工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、邯鄲滏東國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和永年緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，分別成立了3家知識產(chǎn)權(quán)（信息）服務(wù)分中心，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，助推區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)揮職能優(yōu)勢，高效便民惠企。先后出臺應(yīng)對疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施和支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展18條措施，大力幫扶企業(yè)紓困解難，支持各類市場主體持續(xù)健康發(fā)展。在全系統(tǒng)深入開展“我是企業(yè)勤務(wù)員”服務(wù)活動，以“為企業(yè)做事、幫企業(yè)跑腿”為主題，用好市場監(jiān)管政策“工具箱”，打好市場監(jiān)管服務(wù)“組合拳”，幫助企業(yè)解決發(fā)展中難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。深入開展“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”活動，從全市遴選出92家優(yōu)秀企業(yè)錄入政府質(zhì)量獎項(xiàng)梯次培育庫；扎實(shí)推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，先后為企業(yè)免費(fèi)檢定校準(zhǔn)各種計(jì)量器具354臺（件），為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供了強(qiáng)有力的計(jì)量技術(shù)支撐；開展“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企”活動，積極組織銀企對接和保企對接，今年以來，辦理專利商標(biāo)質(zhì)押融資14件，融資總額15.59億元。

規(guī)范執(zhí)法行為，包容審慎監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度，依法行使行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕超越法定權(quán)限或違反法定程序執(zhí)法，杜絕濫用自由裁量權(quán)、選擇性執(zhí)法等問題發(fā)生，切實(shí)保護(hù)市場主體合法權(quán)益。堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管理念，認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域66項(xiàng)首次輕微違法行為免罰清單，強(qiáng)化對企業(yè)輕微違規(guī)行為的行政指導(dǎo)，運(yùn)用責(zé)令改正等行政措施，最大限度給予當(dāng)事人自我改正、落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。今年以來，免罰案件18起。

（河北省邯鄲市市場監(jiān)管局 趙春輝）