無障礙環(huán)境認證實施方案

（征求意見稿）

為推進實施無障礙環(huán)境認證，提升無障礙環(huán)境服務水平，健全殘疾人、老年人等社會成員關(guān)愛服務體系和設施，根據(jù)《市場監(jiān)管總局 中國殘聯(lián)關(guān)于推進無障礙環(huán)境認證工作的指導意見》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2021〕79號），制定本方案。

一、組織保障

市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)共同組建由政府部門、科研機構(gòu)、認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、標準化機構(gòu)、用戶等相關(guān)方參與的無障礙環(huán)境認證技術(shù)委員會，協(xié)調(diào)解決認證制度建設和實施過程中的技術(shù)問題，為無障礙環(huán)境認證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。

二、認證實施

（一）無障礙環(huán)境認證目錄由市場監(jiān)管總局、中國殘聯(lián)根據(jù)社會發(fā)展需要，共同確定并發(fā)布。認證規(guī)則由市場監(jiān)管總局商中國殘聯(lián)后發(fā)布。

（二）從事無障礙環(huán)境認證的認證機構(gòu)應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備從事無障礙環(huán)境認證相應的技術(shù)能力。經(jīng)市場監(jiān)管總局征求中國殘聯(lián)意見后批準，方可從事無障礙環(huán)境認證。

無障礙環(huán)境認證機構(gòu)可委托取得相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展與無障礙環(huán)境認證相關(guān)的檢測活動，并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認證結(jié)論負責。

三、認證標志

無障礙環(huán)境認證使用以下圖案作為認證標志（初稿）。

四、過程管理

（一）認證委托人可自愿向認證機構(gòu)提出無障礙環(huán)境認證委托，對認證機構(gòu)的認證工作和認證決定有異議的，可以向作出決定的認證機構(gòu)提出申訴。

（二）認證機構(gòu)依據(jù)無障礙環(huán)境認證規(guī)則開展認證工作，并采取適當方式和頻次，對獲得認證的無障礙環(huán)境實施有效跟蹤檢查，以驗證其持續(xù)符合認證要求。

（三）認證機構(gòu)應當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息，接受社會的查詢和監(jiān)督，并按照有關(guān)規(guī)定報送無障礙環(huán)境認證實施情況及認證信息。

五、推廣應用

（一）中國殘聯(lián)、市場監(jiān)管總局積極推動社會治理、行業(yè)管理、市場采購等領(lǐng)域廣泛采信無障礙環(huán)境認證結(jié)果。

（二）各級市場監(jiān)管部門、殘聯(lián)協(xié)調(diào)推動本地無障礙環(huán)境認證及推廣應用工作。在民用機場、火車站、商業(yè)樓宇、旅游景區(qū)、文化體育場館、校園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，政務大廳等公共服務場所積極推行無障礙環(huán)境認證。推動將無障礙環(huán)境認證結(jié)果納入各類公共建筑質(zhì)量評獎或考核。

六、監(jiān)督管理

（一）各級市場監(jiān)管部門、殘聯(lián)發(fā)揮各自職能對無障礙環(huán)境認證及采信應用等活動進行監(jiān)督管理。

（二）對認證活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進行處罰，符合條件的列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及國家平臺依法公示。