
無障礙環(huán)境認證實施方案
(征求意見稿)
為推進實施無障礙環(huán)境認證,提升無障礙環(huán)境服務水平,健全殘疾人、老年人等社會成員關(guān)愛服務體系和設施,根據(jù)《市場監(jiān)管總局 中國殘聯(lián)關(guān)于推進無障礙環(huán)境認證工作的指導意見》(國市監(jiān)認證發(fā)〔2021〕79號),制定本方案。
一、組織保障
市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)共同組建由政府部門、科研機構(gòu)、認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、標準化機構(gòu)、用戶等相關(guān)方參與的無障礙環(huán)境認證技術(shù)委員會,協(xié)調(diào)解決認證制度建設和實施過程中的技術(shù)問題,為無障礙環(huán)境認證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。
二、認證實施
(一)無障礙環(huán)境認證目錄由市場監(jiān)管總局、中國殘聯(lián)根據(jù)社會發(fā)展需要,共同確定并發(fā)布。認證規(guī)則由市場監(jiān)管總局商中國殘聯(lián)后發(fā)布。
(二)從事無障礙環(huán)境認證的認證機構(gòu)應當依法設立,符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件,具備從事無障礙環(huán)境認證相應的技術(shù)能力。經(jīng)市場監(jiān)管總局征求中國殘聯(lián)意見后批準,方可從事無障礙環(huán)境認證。
無障礙環(huán)境認證機構(gòu)可委托取得相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展與無障礙環(huán)境認證相關(guān)的檢測活動,并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認證結(jié)論負責。
三、認證標志
無障礙環(huán)境認證使用以下圖案作為認證標志(初稿)。

四、過程管理
(一)認證委托人可自愿向認證機構(gòu)提出無障礙環(huán)境認證委托,對認證機構(gòu)的認證工作和認證決定有異議的,可以向作出決定的認證機構(gòu)提出申訴。
(二)認證機構(gòu)依據(jù)無障礙環(huán)境認證規(guī)則開展認證工作,并采取適當方式和頻次,對獲得認證的無障礙環(huán)境實施有效跟蹤檢查,以驗證其持續(xù)符合認證要求。
(三)認證機構(gòu)應當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息,接受社會的查詢和監(jiān)督,并按照有關(guān)規(guī)定報送無障礙環(huán)境認證實施情況及認證信息。
五、推廣應用
(一)中國殘聯(lián)、市場監(jiān)管總局積極推動社會治理、行業(yè)管理、市場采購等領(lǐng)域廣泛采信無障礙環(huán)境認證結(jié)果。
(二)各級市場監(jiān)管部門、殘聯(lián)協(xié)調(diào)推動本地無障礙環(huán)境認證及推廣應用工作。在民用機場、火車站、商業(yè)樓宇、旅游景區(qū)、文化體育場館、校園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),政務大廳等公共服務場所積極推行無障礙環(huán)境認證。推動將無障礙環(huán)境認證結(jié)果納入各類公共建筑質(zhì)量評獎或考核。
六、監(jiān)督管理
(一)各級市場監(jiān)管部門、殘聯(lián)發(fā)揮各自職能對無障礙環(huán)境認證及采信應用等活動進行監(jiān)督管理。
(二)對認證活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進行處罰,符合條件的列入嚴重違法失信名單,并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及國家平臺依法公示。

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