中國質量新聞網訊 自2021年7月1日起實施第三批“證照分離”改革以來，大連市金普新區(qū)市場監(jiān)管局通過加強組織領導，強化配套措施，狠抓貫徹落實，不斷提升市場準入便捷化，激發(fā)市場活力。已辦理相關業(yè)務15000余次，切實讓全區(qū)20余萬市場主體真正享受到“放管服”改革紅利。

“證照分離”涉企經營許可事項，從2018年第一批106項全國試點、2019年第二批523項全國自貿區(qū)試點到2021年第三批523項和自貿區(qū)67項在全國的全面推進，金普新區(qū)每批次改革均要認真細致的梳理在新區(qū)和自貿區(qū)實施的本地清單，多次組織“證照分離”改革業(yè)務培訓。緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，落實“證照分離”改革要求，為改革任務的順利完成提供組織保障。

一是“放”出活力

在全力做好全國523項、自貿區(qū)67項落地實施的基礎上，加大改革創(chuàng)新力度，將“出版物零售單位設立、變更審批”等2項由審批改為告知承諾辦理，將“道路貨運經營許可”等11事項通過減材料、減時限等措施進一步優(yōu)化審批服務；在自貿區(qū)實行大連片區(qū)“經營資格綜合憑證”改革，將全部涉企經營許可資格匯集到一個憑證上，企業(yè)只需一個營業(yè)執(zhí)照和一張綜合憑證，就可以開展生產經營?！白C照分離”改革試點不斷取得新突破，讓改革紅利切實激發(fā)企業(yè)活力。

二是“管”出公平

加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，加快構建寬進嚴管、公平公正、包容審慎的新型監(jiān)管模式。推進常態(tài)化部門聯合抽查，實現“進一次門，查多項事”降低企業(yè)反復迎檢的負擔。構建了以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。充分運用網絡科技、大數據、人工智能等技術手段，推進“互聯網+監(jiān)管”和“智慧監(jiān)管”。

三是“服”出便利

從方便企業(yè)高效辦成一件事的角度，研究出臺配套服務舉措，在服務質量、服務效率、服務滿意度上下功夫，推行經營范圍規(guī)范化登記，住所與經營場所登記承諾制，通過“互聯網+監(jiān)管”系統將企業(yè)信息精準推送至許可部門開展監(jiān)管，推行政務服務線下“一窗受理”、線上“一網通辦”，與甘井子區(qū)聯手在大連市率先推出“跨區(qū)通辦”，在行政服務大廳開通24小時自助服務區(qū)等。（李廣全）