中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年10月，黑龍江省齊齊哈爾市根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》制定了《齊齊哈爾市“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單》和《齊齊哈爾市“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”改革全覆蓋經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范條目清單》（共2301項(xiàng)），將中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入《齊齊哈爾市“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單》管理。

清單逐項(xiàng)列明了事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。對(duì)清單之外的事項(xiàng)，一律不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入特定行業(yè)，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

本次改革把直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)這四種改革方式與齊齊哈爾市2019年實(shí)行的“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”改革進(jìn)行套改。直接取消審批和審批改為備案為準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)，實(shí)行告知承諾為承諾即準(zhǔn)營(yíng)，優(yōu)化審批服務(wù)為幫辦即準(zhǔn)營(yíng)，實(shí)施分類監(jiān)管，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)完善監(jiān)管方法。

準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)類：實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平實(shí)施差異化監(jiān)管，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、輿情社情聚焦、投訴舉報(bào)較多、人民群眾滿意度低的區(qū)域、行業(yè)等監(jiān)管重點(diǎn)開(kāi)展定向抽查，提升雙隨機(jī)抽查的靶向性和精準(zhǔn)性。

承諾即準(zhǔn)營(yíng)類：申請(qǐng)人進(jìn)行承諾即可辦理許可證開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，行政許可決定作出后，監(jiān)管部門在1個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，逾期不改或整改后仍不符合條件的，行政審批部門將依法撤銷其行政許可。

幫辦即準(zhǔn)營(yíng)類：經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由其行業(yè)主管部門查處。（供稿：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局）