中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “效率真高，不到一天就拿到了證，多虧了窗口工作人員耐心地教我線上操作流程?！比涨埃诤鲜〕５率姓?wù)中心的常德市市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，常德米諾商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人順利領(lǐng)到公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從電話(huà)咨詢(xún)到網(wǎng)上材料預(yù)審，再到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，常德市實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦、材料一次提交、全流程一次辦結(jié)”和服務(wù)企業(yè)審批“零見(jiàn)面”、許可“零收費(fèi)”、服務(wù)“零距離”、辦件“零延遲”。

流程再造，一網(wǎng)通辦

常德市以審批流程再造為工作突破口，在去年推出的企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí)，推行“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦?，F(xiàn)在，企業(yè)開(kāi)辦涉及的企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約等業(yè)務(wù)均可在企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)“一站式”同步辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，常德市企業(yè)開(kāi)辦線上辦理率占比82%。另外，在企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者缺乏非必要文件資料的情況下，常德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批辦窗口推行容缺受理服務(wù)新模式，提高審批效能。

深化改革，放寬準(zhǔn)入

為持續(xù)推進(jìn)“放管服”，最大限度實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營(yíng)，7月1日起，常德市“證照分離”改革啟動(dòng)全覆蓋。按照“證照分離”改革全覆蓋要求，常德市對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，包括中央層面和省級(jí)層面共529項(xiàng)許可事項(xiàng)。常德市采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。其中，改革力度較大的是對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾。通過(guò)實(shí)施告知承諾制，申請(qǐng)人在辦理相關(guān)許可審批時(shí)，承諾后可當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。截至8月底，全市有162家企業(yè)通過(guò)告知承諾方式取得經(jīng)營(yíng)許可。

服務(wù)下沉，全城通辦

“沒(méi)想到家門(mén)口就能辦理工商登記業(yè)務(wù)，比起跑到政務(wù)中心窗口，省事兒多了！”9月16日，家住府坪街道的鄒蘭想開(kāi)一家服裝店，為了少跑路，她來(lái)到街道辦理了登記業(yè)務(wù)，并于當(dāng)天拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是“全城通辦”的最好詮釋。近年來(lái)，常德市中心城區(qū)將個(gè)體工商戶(hù)登記、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限下放至14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)兩級(jí)便民服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理，讓企業(yè)、群眾可以就近辦、網(wǎng)上辦、快捷辦，實(shí)現(xiàn)“全城通辦”。

今年，常德市持續(xù)深化推動(dòng)商事制度改革，全面降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”活力。截至8月底，全市市場(chǎng)主體達(dá)36.81萬(wàn)戶(hù)，新增3.07萬(wàn)戶(hù)。接下來(lái)，常德市將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”，做好“服務(wù)員”。（供稿：湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）