中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)《黨中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《中共天津市委天津市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作的措施〉的通知》，推動(dòng)食品銷售者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，示范引領(lǐng)區(qū)域食品安全水平整體提升，結(jié)合實(shí)際，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)《天津市銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，自2021年6月18日起施行。

《天津市銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）中的管理示范店是指符合該辦法規(guī)定的條件并經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定的以銷售食品為主的超市、商場(chǎng)、食雜店，批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，銷售特殊食品的藥店等各類食品銷售主體。辦法的制定有利于全面落實(shí)銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)食品銷售經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)揮管理示范店示范引領(lǐng)作用，有效提升銷售環(huán)節(jié)食品安全管理的整體水平。

管理示范店分為市級(jí)和區(qū)級(jí)，均由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)申報(bào)、培養(yǎng)、檢查和認(rèn)定頒證。管理示范店建設(shè)按照“成熟一家、發(fā)展一家”的指導(dǎo)思想，原則上實(shí)行每年一認(rèn)定、每?jī)赡暌粡?fù)查的工作機(jī)制，每年10月份集中進(jìn)行認(rèn)定、復(fù)查。?

申報(bào)條件

申報(bào)區(qū)級(jí)管理示范店的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和要求，同時(shí)還需具備以下條件：

經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

正常經(jīng)營(yíng)兩年以上。

兩年內(nèi)無(wú)因未落實(shí)食品安全主體責(zé)任造成的不良經(jīng)營(yíng)行為記錄。

未列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效且載明的有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符。

已向社會(huì)公開(kāi)放心食品自我承諾。

經(jīng)營(yíng)條件

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所，銷售場(chǎng)所環(huán)境干凈整潔。

食品銷售場(chǎng)所布局合理，食品和非食品、生食和熟食、水產(chǎn)品與其他食品等銷售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，有固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。

具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。

從業(yè)人員管理

食品銷售者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員不屬于法律規(guī)定的禁止從業(yè)的情形。

建立從業(yè)人員健康管理制度。

設(shè)有食品安全管理人員。

在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員取得健康證明，無(wú)患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的情況。

經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制

建立并執(zhí)行食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格或者其他合格證明。

建立從業(yè)人員健康檔案和食品安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。

按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求貯存和銷售食品。

對(duì)銷售過(guò)程有溫度、濕度要求的食品，有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備，并按要求貯存。

經(jīng)營(yíng)特殊食品設(shè)專柜或?qū)^(qū)銷售，并在專柜或?qū)^(qū)顯著位置標(biāo)明“***銷售專區(qū)（或?qū)９瘢弊謽?，提示牌為綠底白字，字體為黑體。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)畜禽產(chǎn)品具有檢驗(yàn)檢疫合格證明。

從事現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，操作專間、專用操作場(chǎng)所符合相關(guān)要求，餐廚用具按照規(guī)范進(jìn)行清洗消毒。

依法處置不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品），如實(shí)記錄檢查、處置、銷毀、召回不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）情況，處置過(guò)程留有照片、視頻等影像資料，相關(guān)記錄建檔保存兩年以上。

設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專柜（區(qū)）。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有協(xié)議準(zhǔn)入聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的，簽訂協(xié)議準(zhǔn)入合同，明確規(guī)定進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)，并建立管理檔案。

張貼并保持上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄。

積極妥善處理消費(fèi)投訴，不無(wú)故拖延或無(wú)理拒絕，并有處置記錄。

申報(bào)市級(jí)管理示范店的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

符合區(qū)級(jí)管理示范店條件，且被認(rèn)定為區(qū)級(jí)管理示范店滿一年以上的。

認(rèn)定程序

管理示范店認(rèn)定程序包括申請(qǐng)（推薦）、實(shí)地核查、審核認(rèn)定、公開(kāi)公示、公告頒證五個(gè)環(huán)節(jié)。申請(qǐng)區(qū)級(jí)管理示范店，由申請(qǐng)人向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所提出申請(qǐng)，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所向市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)。市級(jí)管理示范店，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向市市場(chǎng)監(jiān)管委推薦。

申請(qǐng)區(qū)級(jí)管理示范店的，需提交《區(qū)級(jí)銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店申請(qǐng)表》、本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、符合本辦法規(guī)定的本單位食品安全管理制度以及其他相關(guān)材料。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向市市場(chǎng)監(jiān)管委推薦市級(jí)管理示范店時(shí)，需提交《市級(jí)銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店推薦表》以及其他相關(guān)材料。

監(jiān)督管理

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、各責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管工作人員嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé)，采取不定期抽查、集中復(fù)查、重點(diǎn)檢查、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正管理示范店存在的食品安全隱患問(wèn)題，通過(guò)教育培訓(xùn)、行政約談、提示公告等方式，加強(qiáng)對(duì)管理示范店的行政指導(dǎo)工作，不斷提升管理示范店的自律意識(shí)與管理水平，確保管理示范店建設(shè)整體質(zhì)量。同時(shí)，按照《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)管理示范店的信息采集、公示工作，實(shí)現(xiàn)信用分類管理。此外，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況給予政策上的支持與優(yōu)惠，扶持幫助管理示范店經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，提升社會(huì)對(duì)管理示范店的認(rèn)知程度。

管理示范店名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重要事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所備案，提供變更的相關(guān)材料。轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)自完成變更備案之日起，按照發(fā)生事項(xiàng)變更的管理示范店等級(jí)，上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委或市場(chǎng)監(jiān)管局。

有下列情形之一的，由原認(rèn)定部門取消管理示范店稱號(hào)：

被新聞媒體曝光有較為嚴(yán)重的違法行為且查證屬實(shí)的；

因未落實(shí)食品安全主體責(zé)任受到行政處罰的；

被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

因經(jīng)營(yíng)者自身原因?qū)е掳l(fā)生食品安全事故的；

不符合本辦法規(guī)定條件的；

經(jīng)營(yíng)期間連續(xù)停業(yè)超過(guò)6個(gè)月或轉(zhuǎn)讓他人的；

因其他違法行為或原因應(yīng)予取消的。

抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品），但該經(jīng)營(yíng)者已履行進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄義務(wù)，該批次食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）相關(guān)票證齊全的，不作為取消稱號(hào)的條件。被取消稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)者，二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)或被推薦為管理示范店。（來(lái)源：天津市場(chǎng)監(jiān)管）