中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  （徐步城 肖迎烽 記者 王融國 ） 顛覆小作坊“臟、亂、差”的固有印象，湖南長沙望城區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱“望城區(qū)局”）發(fā)揮職能優(yōu)勢，以合規(guī)幫扶、多元共治的“望城模式”，集結(jié)特色小作坊打造的“非遺六品”，在經(jīng)受市場檢驗后，成為“精特優(yōu)”的代言人。

在不少人的印象中，小作坊與黑作坊劃了等號，臟、亂、差是小作坊撕不掉的標(biāo)簽。如何破局，是望城區(qū)局對小作坊監(jiān)管工作的重中之重。經(jīng)過走訪調(diào)研，望城區(qū)局根據(jù)部分小作坊生產(chǎn)工藝有歷史傳承這一特點，制定了合規(guī)幫扶、支持“特精優(yōu)”發(fā)展的工作思路。邱氏腐乳是一家有著120多年祖?zhèn)髦谱鞴に嚨男∽鞣唬钍墚?dāng)?shù)匕傩盏南矏?。然而，在長沙市頒布實施的食品小作坊負(fù)面清單中，腐乳類發(fā)酵性豆制品被限制生產(chǎn)許可，邱氏腐乳面臨著被取締的窘境。望城區(qū)局的監(jiān)管人員多次到作坊檢查、了解后，指導(dǎo)老板邱舟對加工房、發(fā)酵房、包裝房、儲藏室等生產(chǎn)場地進(jìn)行升級改造，在生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量可控驗收后，審批了作坊生產(chǎn)許可。手續(xù)、證照齊全的邱舟在靖港古鎮(zhèn)和銅官草市新開兩家品牌門店。雖然遭遇疫情，邱氏腐乳的生意不降反升，今年已突破200萬元的銷售業(yè)績令邱舟喜笑顏開。

望城區(qū)是一個物產(chǎn)豐富的魚米之鄉(xiāng)，區(qū)內(nèi)最負(fù)盛名的是曾為三湘物資集散的繁榮商埠－－靖港古鎮(zhèn)，這個有著千年歷史古鎮(zhèn)上就500多個臨街門店經(jīng)營著各種傳統(tǒng)美食和手工藝品。然而，今年的疫情，讓這個以旅游帶動銷售的古鎮(zhèn)如重癥患者，大多數(shù)小作坊奄奄一息。規(guī)范這些前店后廠的小作坊、小店鋪，讓他們盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)成了望城區(qū)局的首要任務(wù)。

古鎮(zhèn)上的老店鋪“郭福娭毑小缽子甜酒”遠(yuǎn)近聞名，店主周海成和袁輝傳承祖輩的釀造手藝，把一碗鮮甜無比的小缽子甜酒做上了湖南衛(wèi)視的《天天向上》節(jié)目?？赡瓿醯囊咔樽寖煽谧雨P(guān)了店門。沒有標(biāo)準(zhǔn)、前店后廠的模式產(chǎn)量低、沒有生產(chǎn)許可證不能上電商平臺等問題在此刻顯得尤為突出。望城區(qū)局一方面指導(dǎo)小作坊重新擴建裝修，并在原材料、生產(chǎn)工藝、環(huán)境衛(wèi)生等方面嚴(yán)格把控，制定了小缽子甜酒的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，商標(biāo)包裝標(biāo)簽都注冊升級，使其順利地拿到了食品小作坊許可證；另一方面，與文旅部門一起協(xié)助“郭福娭毑小缽子甜酒”獲批市級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，成為了文旅景區(qū)發(fā)展配套試點和示范。補齊短板了，為小缽子甜酒增產(chǎn)增收打通了經(jīng)脈，成了“一缽難求”網(wǎng)紅食品，今年銷售收入竟比去年增長一倍，達(dá)到300多萬元。

獲證小作坊產(chǎn)銷兩旺的勢頭在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蠓错?，望城區(qū)局接待相關(guān)咨詢就超過200戶。群眾有需求，政府有作為。望城區(qū)局印制分發(fā)宣傳資料200余冊，技術(shù)服務(wù)上門指導(dǎo)40余人次，并為小作坊免費檢驗產(chǎn)品60多批次。同時，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食、林業(yè)、各街道辦摸排更新食品小作坊底數(shù)，全部建檔造冊，開展小作坊專項整治4次，發(fā)現(xiàn)問題20多項，勸退停業(yè)5家，取締1家，按照“關(guān)停勸退一批，提質(zhì)改造一批，典型示范一批”的思路，積極配合長沙市食品小作坊三年提質(zhì)工程。目前，全區(qū)30家發(fā)證小作坊，產(chǎn)品一律定期免費檢測，連進(jìn)銷臺賬記錄本，也由區(qū)局統(tǒng)一印好免費發(fā)給企業(yè)使用。

扶上馬，送一程。望城區(qū)局不把幫扶工作局限在給小作坊發(fā)證上面。根據(jù)獲證小作坊中幾家獨具特色的百年傳承老店鋪：創(chuàng)辦于1911年的“李氏粉行”、已是第四代傳承人的“彭家老屋梅菜扣肉”、百年歷史的陶蔬戀銅官窯壇子菜、古法制作的黃藥子酒曲，以及小缽子甜酒和邱氏腐乳一起培育成具有示范意義的“望城非遺六品”，引導(dǎo)食品小作坊向“精優(yōu)特”方向發(fā)展。

“生產(chǎn)管理、衛(wèi)生環(huán)境、食品包裝精致精細(xì)，傳承傳統(tǒng)工藝，深挖文化內(nèi)涵，突出品牌特質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)的文旅結(jié)合產(chǎn)品，把小作坊培育成特色食品加工小產(chǎn)業(yè)，帶動周邊，輻射一片，形成特色食品小產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈?！蓖菂^(qū)市場監(jiān)管局局長朱飛躍這樣解讀著“精優(yōu)特”，他告訴記者，要讓小作坊做好做精，離不開有效的監(jiān)管和有心的服務(wù)?！胺沁z六品”只是望城優(yōu)秀小作坊的代表，還有包括靖港香干、靖港八大碗、糖油粑粑、米豆腐、香辣魚尾、小麻花小花片等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。望城將繼續(xù)落實“六穩(wěn)六保”部署，積極引導(dǎo)地方食品小作坊合規(guī)生產(chǎn)合法經(jīng)營，摸索出一條食品小作坊監(jiān)管和發(fā)展道路，為湘江古鎮(zhèn)群特色文旅金子招牌增光添彩，促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全水平提升。

湖南省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會理事長，研究員級高工楊代明認(rèn)為，食品小作坊是我國傳統(tǒng)文化的載體，是一代代人薪火相傳的遺產(chǎn)，也是現(xiàn)代食品創(chuàng)新的基礎(chǔ)，需要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去研究破解傳統(tǒng)工藝所產(chǎn)生的令人沒齒不忘的口感、風(fēng)味。食品小作坊是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的記憶，如何讓它既安全又營養(yǎng)，既衛(wèi)生又美味，也值得去研究更科學(xué)的管理方法。望城區(qū)局在食品小作坊的監(jiān)管上做了有益的探索，給小作坊的發(fā)展思路和方向起到了很好的借鑒作用。

（攝影 陳飛）