保價格 保質(zhì)量 保安全 保供應(yīng)

——山西省大同市市場監(jiān)管局全力戰(zhàn)“疫”維護市場經(jīng)濟秩序紀實

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者秦海峰）面對突如其來的新冠肺炎疫情，山西省大同市市場監(jiān)管系統(tǒng)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，第一時間進入戰(zhàn)時狀態(tài)，結(jié)合職能職責(zé)全力以赴“保價格、保質(zhì)量、保安全、保供應(yīng)”，為疫情防控和維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)揮了突出作用，用實際行動詮釋了“市場監(jiān)管人”的擔(dān)當(dāng)。

全力維護價格穩(wěn)定 勇?lián)姑Ρ９?yīng)

打通防疫物資供應(yīng)梗阻點。疫情發(fā)生后，該局主動作為，自覺服務(wù)疫情防控大局，積極動員全市藥械經(jīng)營企業(yè)發(fā)揮防控物資保供作用，組織成立了大同市戰(zhàn)“疫”情保供應(yīng)企業(yè)聯(lián)盟，迅速啟動物資保障相關(guān)工作。按照大同市疫情防控物資需求計劃，暢通口罩、防護服、護目鏡等防護用品采購渠道，其中醫(yī)用和日常防護口罩共購得近300萬只，有力保障了全市疫情防控物資供應(yīng)。受大同市委市政府委托，該局全力承擔(dān)了政府惠民、惠企口罩發(fā)售和各類社會捐贈疫情防控物資的分配發(fā)放任務(wù)。2月17日，大同市在山西省率先推出了在線“惠民口罩”發(fā)售，以在線購買、快遞配送的方式共向市民發(fā)售“惠民口罩”兩批215萬只。2月24日起向全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開放政府補貼價“惠企口罩”申購，根據(jù)企業(yè)申請共發(fā)售“惠企口罩”70余萬只，均在申購當(dāng)天免費送達企業(yè)。此外，各類捐贈物資接收、支出全程透明、公開有序，極大地緩解了全市防控物資緊缺的矛盾。

支持本地企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防控物資。該局積極為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量檢測服務(wù)，鼓勵全市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和擴大防護物資產(chǎn)能，指導(dǎo)恒山釀酒廠、盛恒春酒業(yè)等全市具備能力的白酒生產(chǎn)企業(yè)迅速取得消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)臨時衛(wèi)生許可證，轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒用醫(yī)用酒精。對具備相應(yīng)條件有意向轉(zhuǎn)產(chǎn)非醫(yī)用防護服和日常防護口罩的企業(yè)，組成幫扶組定向服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量檢測，幫助快速投產(chǎn)。

加大價格監(jiān)管力度，落實保供穩(wěn)價措施。該局全面加強防護用品和糧油肉蛋菜等重點民生商品價格監(jiān)管，及時下發(fā)《價格提醒告誡函》和《維護價格秩序通告》，并深入開展各類價格檢查，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。共立案查處各類價格違法案件65起，罰款25.57萬元。責(zé)令全市三家重點果蔬批發(fā)市場將收費內(nèi)容按規(guī)定予以公示，對一家市場向部分商戶超標(biāo)準收取水費的情況依法進行了立案查處。

突出市場監(jiān)管，履職盡責(zé)不辱使命。堅決關(guān)閉活禽交易市場。第一時間要求各縣區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)拉網(wǎng)式排查并關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)所有活禽交易市場，全面禁止野生動物交易行為，斬斷傳播隱患。

嚴厲打擊涉疫違法行為。市縣兩級市場監(jiān)管部門以“嚴查快處”為原則，集中查處各類違法違規(guī)行為，共查處各類涉疫案件91起，移送司法機關(guān)1起，查扣一次性醫(yī)用口罩2200只，查封成品防護口罩60萬只，半成品口罩190萬只，有力維護了全市疫情防控用品市場秩序。

切實保證藥械質(zhì)量安全。向全市各藥品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于做好疫情期間藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作的通知》，并按山西省市場監(jiān)管局安排有序部署各縣區(qū)局對疫情防控相關(guān)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位開展針對性監(jiān)督檢查，著重檢查抗病毒藥品、醫(yī)用防護用品、呼吸機等重點品種的進貨渠道、購銷記錄、儲運情況，監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)嚴格履行經(jīng)營質(zhì)量管理的主體責(zé)任，對藥械采購、驗收、貯存、使用予以全過程規(guī)范管理。2月20日起，全面強化退燒藥品銷售管理，發(fā)布《關(guān)于在疫情防控期間全市零售藥店暫停銷售退燒藥品的通告》，并要求各縣區(qū)市場監(jiān)管局督促轄區(qū)零售藥店立即將退燒藥品全部下架并封存造冊。3月7日，對全市零售藥店2月19日以后銷售退燒藥品情況進行了全覆蓋式拉網(wǎng)排查，查實存在違令銷售行為的藥品零售企業(yè)132家，已全部進行處置。

加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。提前做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，共檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)63家次，檢查設(shè)備數(shù)量427臺/套，督查企業(yè)整改安全隱患14項。組織企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)和風(fēng)險隱患自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患應(yīng)及時進行整改，不整改到位一律不得投入使用。開通特種設(shè)備網(wǎng)上報檢系統(tǒng)，對壓力管道集中整治，全力保障全市特種設(shè)備安全運行。

做好各類投訴舉報應(yīng)急處置。切實抓好疫情防控期間消費者權(quán)益保護，12315指揮中心對涉疫投訴舉報快速分流，迅速轉(zhuǎn)辦、積極督辦，全力保障了涉疫投訴舉報咨詢及時受理、及時處置、及時反饋。上半年共受理投訴舉報4449件，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失208.81萬元。

服務(wù)助推發(fā)展 守初心詮釋擔(dān)當(dāng)

積極出臺政策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。結(jié)合實際出臺了《大同市市場監(jiān)督管理局疫情期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》，并與大同市發(fā)改委等9部門聯(lián)合制定《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持個體工商戶健康發(fā)展的若干措施》，從解難題、優(yōu)服務(wù)、抓監(jiān)管、保秩序等方面精準施策支持企業(yè)和個體工商戶有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極為企業(yè)排憂解難。

降低疫情期間企業(yè)開復(fù)工成本。為確保疫情期間各項惠企惠民價格政策落實到位，降低企業(yè)經(jīng)營性成本，加強涉企收費及水電氣運等領(lǐng)域價格監(jiān)管，確保國家降電價紅利和門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。局屬檢驗機構(gòu)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測收費減半，免費檢定校準復(fù)工用計量器具，并推出特種設(shè)備電話報檢服務(wù)，先檢驗設(shè)備，后審查資料，降低企業(yè)時間成本。截至目前，局屬技術(shù)機構(gòu)共為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶減免檢定校準費用34.6萬元，減免特種設(shè)備檢驗費用8.3018萬元。

推行包容審慎市場監(jiān)管。疫情期間對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)除雙隨機抽查、投訴舉報、上級交辦事由外，原則上不開展入企檢查。堅持處罰與教育相結(jié)合，對非主觀故意和情節(jié)輕微并及時糾正且未造成重大危害后果的首次違法違規(guī)經(jīng)營行為，以責(zé)令改正、批評教育等措施為主進行糾正。

著力優(yōu)化提升營商環(huán)境。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。通過部門聯(lián)合抽查力爭實現(xiàn)對企業(yè)“有事服務(wù)、無事不擾”。提高監(jiān)管執(zhí)法信息公開率，推動降低印章刻制費用。加大用水、電力、燃氣、網(wǎng)絡(luò)重點領(lǐng)域市場監(jiān)管力度，對大同市供水排水集團有限責(zé)任公司、國網(wǎng)大同供電公司、華潤燃氣公司、移動、聯(lián)通、電信大同公司進行價格和反壟斷反不正當(dāng)競爭檢查，并簽訂承諾書，督促其合法、合理、合規(guī)為用戶提供服務(wù)，在條件允許的情況下盡可能為用戶提供優(yōu)惠和便捷。全面深化“放管服”改革，以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為重點，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，努力為辦事群眾提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。