中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)省委、省政府和市場監(jiān)管總局關(guān)于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)文件要求，江蘇省市場監(jiān)管局于2月13日晚迅速出臺(tái)文件，就應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提出18條具體措施。全省市場監(jiān)管部門主動(dòng)作為，制定出臺(tái)一系列助企惠企措施，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

南京市

出臺(tái)20條措施

助中小企業(yè)穩(wěn)發(fā)展渡難關(guān)

南京市市場監(jiān)管局從五個(gè)方面出發(fā)，出臺(tái)20條措施，幫助全市中小微企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。

加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

對(duì)有需求的中小微醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，尤其對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)早介入、早指導(dǎo)；開展線上質(zhì)量管理培訓(xùn)、遠(yuǎn)程專家質(zhì)量診斷等“非接觸式”質(zhì)量幫扶行動(dòng)，為企業(yè)免費(fèi)提供生產(chǎn)經(jīng)營所需正版國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)公開口罩等疫情防控產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供全流程指導(dǎo)；對(duì)受疫情影響的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可結(jié)合相關(guān)程序要求，對(duì)既有認(rèn)證證書有效期或?qū)嵤和５忍幚淼臅r(shí)限順延至疫情解除后3個(gè)月。

加強(qiáng)服務(wù)保障，助力企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品

設(shè)立“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實(shí)施計(jì)劃”專項(xiàng)，重點(diǎn)支持企業(yè)在抗病毒藥物、檢測試劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域開展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)在寧金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度，從2020年2月1日至4月30日止，自企業(yè)提交貸款申請(qǐng)材料起十個(gè)工作日下款；依托中國（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的專利申請(qǐng)預(yù)審注冊(cè)備案，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即備”，符合保護(hù)中心領(lǐng)域的專利申請(qǐng)預(yù)審案件，從受理到出具預(yù)審結(jié)論不超過3個(gè)工作日。

減免檢測費(fèi)用，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)

為疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)、防疫重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程用建筑材料、重點(diǎn)糧油保供生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測服務(wù)，確保在最短試驗(yàn)周期內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測；加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)食品藥品委托檢驗(yàn)，即到即檢，壓縮檢驗(yàn)周期；直接用于防疫的食品藥品產(chǎn)品檢驗(yàn)免費(fèi)，其它產(chǎn)品檢驗(yàn)減半收費(fèi)。優(yōu)先安排疫情防控重點(diǎn)單位計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)，對(duì)疫情防控專業(yè)實(shí)驗(yàn)室使用的新購計(jì)量器具、PCR 儀和生物安全柜開展公益計(jì)量檢測。

推出無接觸服務(wù)，進(jìn)一步簡化優(yōu)化辦事流程

簡化辦理環(huán)節(jié)，加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用；企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記試點(diǎn)；優(yōu)化辦理方式，實(shí)行“預(yù)約辦理”“網(wǎng)上辦理”“電話咨詢”“材料郵寄”“應(yīng)急辦理”；為和疫情防控相關(guān)的醫(yī)療器械、衛(wèi)生健康等登記注冊(cè)審批業(yè)務(wù)設(shè)置“綠色通道”，商品條碼全程無接觸服務(wù)，從5至10個(gè)工作日辦結(jié)縮短至1個(gè)工作日，助力相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)快速投用；對(duì)全市復(fù)工中小微企業(yè)，2020年4月30日前免費(fèi)提供產(chǎn)品條碼質(zhì)量檢驗(yàn)。

開展網(wǎng)上年報(bào)，完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制

開通年報(bào)咨詢電話，指導(dǎo)各類市場主體通過互聯(lián)網(wǎng)開展年報(bào)公示工作。對(duì)企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為或不良信用記錄，開展信用修復(fù)，做好咨詢解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在受理、審查、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)壓縮時(shí)限，對(duì)與防疫有關(guān)的企業(yè)，急事急辦。

無錫市

出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施

無錫市市場監(jiān)管局立足職能，出臺(tái)4個(gè)方面20項(xiàng)措施，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

減免相關(guān)服務(wù)收費(fèi)

提供免費(fèi)計(jì)量服務(wù)，提供免費(fèi)質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)，提供免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、查詢和下載服務(wù)，降低產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，降低小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂委托服務(wù)費(fèi)。

包容審慎加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管

優(yōu)化食品生產(chǎn)許可服務(wù)，實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證特殊時(shí)期管理，合理維持認(rèn)證證書，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目特殊時(shí)期管理，推行包容審慎執(zhí)法，便捷信用修復(fù)通道，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供支持。

加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障力度

建立健全防疫用品生產(chǎn)企業(yè)定向幫扶機(jī)制，優(yōu)先開展特種設(shè)備安全服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)先開展檢驗(yàn)檢測，便捷高效推進(jìn)“不見面”審批和服務(wù)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推廣消費(fèi)維權(quán)線上調(diào)處模式。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

加大企業(yè)創(chuàng)新支持，加強(qiáng)質(zhì)量提升幫扶指導(dǎo)，協(xié)助拓寬企業(yè)融資渠道。

徐州市

出臺(tái)十二條惠企惠民政策

徐州市市場監(jiān)管局出臺(tái)12條惠企惠民政策，以進(jìn)一步“優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、嚴(yán)監(jiān)管、護(hù)民生”，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，促進(jìn)市場秩序規(guī)范。

堅(jiān)持優(yōu)服務(wù) 提高市場主體登記便利度

全面推行登記注冊(cè)“網(wǎng)上辦、零見面”，打造“全鏈通”服務(wù)平臺(tái)。對(duì)市場監(jiān)管部門證照辦理事項(xiàng)，實(shí)行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度。

加大民營藥品經(jīng)營企業(yè)政策支持力度。對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、食品生產(chǎn)許可、藥械經(jīng)營許可等業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，對(duì)有需要的企業(yè)指派專人一對(duì)一全程協(xié)助辦理。

堅(jiān)持促發(fā)展 提高解決企業(yè)關(guān)切精準(zhǔn)度

為民營企業(yè)量身打造“助微貸”服務(wù)內(nèi)容，精準(zhǔn)化解決企業(yè)融資難融資貴問題。

對(duì)40項(xiàng)63種計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和計(jì)量器具型式批準(zhǔn)，全面落實(shí)停征收費(fèi)政策，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

對(duì)企業(yè)需求一般事項(xiàng)加強(qiáng)巡診、特別事項(xiàng)加快急診、難點(diǎn)事項(xiàng)加力會(huì)診，建立“一個(gè)企業(yè)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一組人員、一攬子服務(wù)”的工作推進(jìn)機(jī)制。

堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管 提高市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范度

推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營干擾。

對(duì)野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假等違法行為，對(duì)哄抬防護(hù)用品及制作原材料和基本民生商品價(jià)格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。

試行“首違輕微違法行為不罰”制；對(duì)民營企業(yè)一般違法行為，慎用查封、扣押等措施。以“處罰少數(shù)、規(guī)范多數(shù)”為原則，引導(dǎo)市場主體守法、自律經(jīng)營。

堅(jiān)持護(hù)民生 提高人民群眾消費(fèi)滿意度

建成100個(gè)“你點(diǎn)我檢”快檢點(diǎn)，完成80萬批次監(jiān)督性快檢和8萬批次“你點(diǎn)我檢”。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范街(區(qū))20條、小餐飲規(guī)范店和便民早餐示范店各100家；強(qiáng)化餐飲集聚場所監(jiān)管力度；全面推廣“無接觸送餐”，對(duì)配送商戶、人員要求實(shí)施“食安封簽制”。

開展“陽光價(jià)費(fèi)”價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)停車場、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)汽車4S店、進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行業(yè)等“七進(jìn)活動(dòng)”。

對(duì)事關(guān)民生民利的舉報(bào)投訴，第一時(shí)間交辦督辦，第一時(shí)間反饋當(dāng)事人，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

南通市

出臺(tái)助企十二條

南通市市場監(jiān)管局出臺(tái)“幫助企業(yè)解決實(shí)際困難 打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十二條措施”，從優(yōu)化服務(wù)模式、強(qiáng)化職能服務(wù)、深化政策支持等三個(gè)方面，幫助廣大市場主體樹立信心、共渡難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)模式方面

除了推行“不收費(fèi)”檢驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“不見面”審批模式，同時(shí)組建“政企直通”微信工作群，第一時(shí)間幫助解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難。提升“通通檢”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)技術(shù)，為生產(chǎn)防疫產(chǎn)品企業(yè)和各類其他企業(yè)提供更全面的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)“不見面”免費(fèi)查詢服務(wù)。

職能服務(wù)方面

提升企業(yè)辦事便利度，強(qiáng)化對(duì)防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)服務(wù)，幫助擬生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)第一時(shí)間取得相關(guān)許可。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為的監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，減輕防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)不合理的融資負(fù)擔(dān)；指導(dǎo)、幫助受疫情影響較大、出現(xiàn)資金困難的企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)銀行按照特事特辦原則，加快質(zhì)押融資貸款審批，適當(dāng)降低貸款利率，最大限度幫助企業(yè)解決復(fù)工資金難題。

政策支持方面

強(qiáng)化時(shí)限支持、信用支持。對(duì)于受疫情影響而不能正常進(jìn)行再認(rèn)證審核（監(jiān)督審核）或工廠檢查所持有認(rèn)證證書的，順延既有認(rèn)證證書有效期或認(rèn)證證書暫停時(shí)限。對(duì)因疫情導(dǎo)致的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具超期、逾期未檢定的，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約上門檢測。因住所失聯(lián)而被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在提交住所變更后的營業(yè)執(zhí)照并作出信用承諾后，即可申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）