為貫徹落實江蘇省淮安市政府制定的《市政府關于進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的實施意見（試行）》，近日，江蘇省盱眙縣市場監(jiān)管局組織基層窗口登記人員學習，充分領會文件精神，使各類市場主體切實享受到商事登記“改革紅利”。

　　一是放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件。改革前住所（經(jīng)營場所）必須是商住房，改革后工業(yè)廠房、倉儲建筑、商業(yè)、辦公等非住宅類建筑，獨立住宅類建筑（含集體土地上的村民住宅）及部分非獨立住宅都可作為住所（經(jīng)營場所）申請登記。

　　二是創(chuàng)新市場主體住所（經(jīng)營場所）登記方式。實行“一照多址”， 企業(yè)在住所以外設置無需前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營場所，可選擇經(jīng)營場所備案或分支機構(gòu)登記；有前置許可的，可根據(jù)核發(fā)許可證在營業(yè)執(zhí)照上加注多個經(jīng)營場所，免于分支機構(gòu)登記。實行“一址多照”， 突破一個地址只能登記一家企業(yè)限制，在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)，可登記多個企業(yè)的住所，從而更有效合理地利用資源，解決企業(yè)經(jīng)營用房緊張的困難。

　　三是進一步簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)。市場主體使用自有房屋作為登記住所（經(jīng)營場所）的，提交不動產(chǎn)權證（房屋產(chǎn)權證），無產(chǎn)權證的，由申請人提交自有房屋的相關說明材料；租用他人房屋的，無需提交房屋所有人產(chǎn)權證明，只提交房屋租賃協(xié)議即可。前置許可部門頒發(fā)的許可證已登記住所的，只需按照該住所工商登記即可，不再對申請人提交的住所證明材料進行審查。

　　四是規(guī)范利用住宅作為經(jīng)營場所（以下簡稱“住用商”）登記條件。根據(jù)《物權法》的規(guī)定，市場主體將住宅用房作為經(jīng)營性住所登記的，需提交《市場主體“住用商”登記聲明》。文件中清楚地羅列了“住用商”許可類和禁止類行業(yè)實施清單，從事無污染、無安全隱患行業(yè)的市場主體可以將非獨立住宅作為住所申請登記，餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、洗浴業(yè)等其他涉及人民健康生命財產(chǎn)安全、存在污染、安全隱患、擾民行業(yè)的不能利用住宅從事經(jīng)營項目。

　　實行市場主體住所（經(jīng)營場所）改革，有效減輕了企業(yè)提交材料的重復性，營造了統(tǒng)一、公正的準入環(huán)境，進一步降低市場準入門檻，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，為規(guī)范全縣市場主體、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了便利條件。（馮沖）