文/北方

    6月20日，食品藥品監(jiān)管總局等9部委在北京召開媒體座談會(huì)，各自“出實(shí)招”落實(shí)“加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見”，提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量。

    其中國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提出，下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。

    奶粉藥店專柜銷售并不是新鮮事物，在我國(guó)香港地區(qū)，一些嬰幼兒配方乳粉就在藥店銷售。我們借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，以更好地保障奶粉特別是嬰幼兒配方乳粉的安全，完全有必要。

    特別是，奶粉銷售有比較高的管理要求、儲(chǔ)存條件要求等，專柜銷售、甚至專人負(fù)責(zé)，有利于奶粉在銷售環(huán)節(jié)的安全，讓奶粉質(zhì)量又多了一重保障。

    但需要看到的是，奶粉藥店專柜銷售以后，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些新情況和新問題。對(duì)此，我們必須做好三個(gè)方面的防范工作。

    一防生產(chǎn)與監(jiān)管松懈。在經(jīng)歷了“大頭娃娃”、“三聚氰胺”等事件的影響之后，奶粉特別是國(guó)產(chǎn)奶粉遭到重創(chuàng)。重創(chuàng)是壞事，但也是好事。至少，重創(chuàng)之后，相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)了管理要求，提升了生產(chǎn)水平，相關(guān)監(jiān)督管理部門也加強(qiáng)了管理，提高了要求，從而使得中國(guó)奶粉市場(chǎng)目前是“史上最好時(shí)期”。

    那么過了這個(gè)“最好時(shí)期”呢，是走向更好還是復(fù)又陷入安全事件頻發(fā)的泥沼？這顯然取決于奶粉生產(chǎn)者、監(jiān)管者生產(chǎn)與管理意識(shí)能否進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)神經(jīng)能否進(jìn)一步崩緊等。如果這個(gè)時(shí)候，將工作重點(diǎn)放到了銷售環(huán)節(jié)，那么生產(chǎn)環(huán)節(jié)、監(jiān)管者責(zé)任等難免會(huì)有所松懈。

    屆時(shí)，恐怕中國(guó)奶粉出現(xiàn)“史上最好”之后，又會(huì)調(diào)頭向下了！這顯然不是人們所希望看到的。

    二防形成壟斷致使價(jià)格暴漲。商品最怕壟斷，奶粉進(jìn)入藥店專柜銷售之后，勢(shì)必會(huì)牽連到一個(gè)銷售資格等管理的問題，如果大藥店可以銷售，小藥鋪也可以銷售，那還不如超市銷售；而如果特許一些有條件的藥店銷售，又是否會(huì)形成相對(duì)的壟斷局面。

    而壟斷一旦出現(xiàn)，會(huì)不會(huì)以儲(chǔ)存成本增加等為由，推高奶粉價(jià)格？這顯然是不得不防的。

    三防奶粉擠占醫(yī)療資源。大家知道，大多藥店的藥品購(gòu)買，都是可以“刷卡”的，也就是用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的資金支付。一些藥店將衛(wèi)生紙、洗衣粉甚至礦泉水也做為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以“刷卡”，已經(jīng)廣為詬病。

    如今將奶粉藥店專柜銷售，其是否可以“刷卡”？如果不允許，又如何來防范？雖然醫(yī)保卡中的個(gè)人賬戶完全是個(gè)人的，但如果一些人用這些救命的醫(yī)療保障金購(gòu)買了奶粉，必然會(huì)擠占其在生病、治病等方面的醫(yī)療資源，明顯也很不妥！

    奶粉藥店專柜銷售可以有，但一方面必須在意識(shí)上明白，銷售環(huán)節(jié)是“標(biāo)”不是“本”，奶粉專柜銷售只是奶粉安全的“錦上添花”，而非“雪中送炭”；另一方面，必須提前做好相關(guān)生產(chǎn)與監(jiān)管松懈、價(jià)格暴漲、醫(yī)療保障資源被擠占等的預(yù)防工作！