文/ 雷玄 本刊記者 宋德奇    

    供圖/國家刀剪質檢中心 

    到2012年末，中國廣東省陽江市，這個擁有1500多家五金刀剪企業(yè)的城市，企業(yè)數量和產品產量均占全國總數的70%以上，而出口量占全國的85%以上，這一行業(yè)群曾打破了刀剪行業(yè)多年來“北有王麻子，南有張小泉”兩分天下的傳統(tǒng)格局，一躍成為了全國最大的刀剪生產及出口基地。而國家刀剪及日用金屬工具質量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱“國家刀剪質檢中心”）落戶陽江，便是這里成為“中國刀剪之都”的最有力體現。

    2008年5月14日，是一個值得廣東省陽江市刀剪行業(yè)業(yè)內人士銘記的日子。這一天，國家質檢總局批準國家刀剪質檢中心在此籌建。

    更為重要的是，這一舉措推動了陽江五金刀剪產業(yè)的轉型升級，給陽江刀剪業(yè)帶來了正能量，賦予了這個廣東西南沿海城市的名片——“中國刀剪之都”新的意義。

    探路刀剪質量標準

    2008年4月5日，《陽江日報》頭版刊登了一篇名為《〈不銹鋼水果刀〉國家標準制定權落戶陽江》的新聞，文中提到：市質監(jiān)局在2006年組織市質監(jiān)協會、省小五金產品質檢中心、陽江十八子集團有限公司、陽江市陽東金輝刀剪制品有限公司等單位，提出了制定《不銹鋼水果刀》國家標準的申請，并于2008年獲得批準，這也是陽江近年來首次承擔制定國家標準的任務。

    這則新聞一出，在陽江五金刀剪行業(yè)引起了不小的震動。

    陽江人知道，德國雙立人、瑞士軍刀能夠引領全球五金刀剪業(yè)，核心競爭力就在于標準這個卓越力量。標準是生產力、影響力，也是推動區(qū)域品牌升級的重要因素。一流的企業(yè)做標準，二流的企業(yè)做技術，三流的企業(yè)做產品。陽江的企業(yè)不僅要賣刀，還要賣標準。

    長期以來，我國刀剪標準不統(tǒng)一，不同企業(yè)的標準技術指標也要求不一，監(jiān)管部門無標準可依，企業(yè)產品質量參差不齊，嚴重影響產品的國際市場競爭力，也阻礙了陽江五金刀剪業(yè)的發(fā)展。

    陽江標準上升到行業(yè)標準、國家標準，有利于區(qū)域內生產企業(yè)規(guī)范生產行為，提升產品質量和市場競爭力。同時，整個行業(yè)門檻也會相應提高，陽江五金刀剪企業(yè)能夠搶得先機。

    被逼出來的“兩個標準”

    陽江五金刀剪產業(yè)擁有1400多年的悠久歷史。

    90年代起，陽江刀剪以銳不可擋之勢快速發(fā)展，以產量第一、出口量全國第一，于2001年起就已成為名符其實的“中國刀剪之都”。

    然而，正當陽江市在刀剪品牌建設方面狠下工夫時，一些刀剪出口企業(yè)開始不斷收到歐盟國家的預警通報而遭遇退貨。

    2005年，歐盟消費者委員會向我國發(fā)出預警通報：中國出口至歐盟的刀具被檢測出重金屬遷移量超標。

    廣東陽江是全國刀具生產的聚集地，也是歐盟通報中的“重災區(qū)”。

    當時，少刀剪企業(yè)已不敢接單向歐盟出口，相當一些出口企業(yè)陷于停產狀態(tài)，陽江市的刀剪行業(yè)面臨著空前嚴峻的考驗。

    原來，問題在于：歐盟開始實行修訂后的食品接觸材料衛(wèi)生安全法規(guī)，新法規(guī)對鉻、鎳等重金屬指標和檢測方法更加苛刻和嚴格。

    歐盟開始實施新的法規(guī)規(guī)定：鎳的遷移量每升僅為0.1毫克，而我國的刀剪技術標準對重金屬的遷移量指標沒有規(guī)定，即使是國家《不銹鋼食具容器衛(wèi)生標準》對重金屬鎳的遷移量要求為每升1.0毫克，也與歐盟規(guī)定相差10倍。

    在綜合國際、國家和企業(yè)標準的理化指標以及歐盟國家的安全衛(wèi)生指標，聽取專家和企業(yè)意見基礎上，陽江質監(jiān)局制定出了適用于出口歐盟的《不銹鋼刀具標準指引》和《不銹鋼剪刀標準指引》，不僅破解了歐盟技術性貿易壁壘，而且對可能引發(fā)其他國家仿效設立類似的技術壁壘起到了化解作用。

    時任陽江市十八子集團總經理說：“采用兩個標準后，產品在歐盟市場已暢通無阻，訂單不斷，產品遠銷世界各地，使我們銷量比以前大幅上升?！?/p>

    “大五金”之夢

    經歷了金融危機和歐洲貿易壁壘的的陽江刀剪業(yè)，似乎已經清醒認識到自己的軟肋所在。

    越來越多的業(yè)內人士清醒地認識到，作為典型的勞動密集型產業(yè)，五金刀剪產業(yè)如果不改走新路，增加產品的技術附加值，可能會在殘酷的市場競爭中被淘汰。

    唯一的出路是及時轉型升級，產業(yè)視野從“小刀剪”逐步進入“大五金”。

    長期以來，陽江五金刀剪企業(yè)構成了從不銹鋼帶鋼冶煉、刀剪機械制造、模具制造、配件鑄造、熱處理、電鍍、包裝到技術研發(fā)、電子商務、物流配送等完整的產業(yè)鏈條。

    但不少企業(yè)苦于沒有好的檢測條件，不得不拿著產品跑到省外檢驗，制約了產品研發(fā)和質量的提高。

    所以，當得知陽江有機會建成刀剪質檢中心時，不少企業(yè)家喜上眉梢。

    2011年10月底，全國唯一一個國家級的刀剪質檢中心——陽江市國家刀剪及日用金屬工具質量監(jiān)督檢驗中心在陽江舉行了落成揭幕儀式。

    檢驗中心將立足整個刀剪行業(yè)，輻射全國，定位為國內一流、國外先進的檢測機構，志在打造集產品質量檢測、質量認證、技術服務、科技創(chuàng)新、產品研發(fā)和人才培養(yǎng)于一體的公共檢測技術服務平臺。

    這些正是“大五金”的企業(yè)家們所共同期待的。

    這也對推動陽江五金刀剪產業(yè)轉型升級，打造刀剪國際品牌，對提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升刀剪產業(yè)國際競爭力必將起到強有力的技術支撐作用，對建設質量強市、服務陽江經濟社會加快發(fā)展有著重要意義。

    在陽江市政府制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時，作為陽江市5年現代產業(yè)發(fā)展的藍圖，《規(guī)劃》提出，努力提高五金刀剪、服裝、木材家具、食品加工、水泥建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)競爭力。

    “十二五”期間，陽江五金刀剪業(yè)將以轉型升級為主線，全面提升產業(yè)發(fā)展質量和效益，實現五金刀剪產業(yè)結構明顯優(yōu)化、發(fā)展方式明顯轉變、產業(yè)核心競爭力明顯增強、市場占有率明顯提升的目標。

《中國質量萬里行》2013年1月刊