文/本刊記者 吳玉峰

    截至2009年9月底，全國(guó)工商登記的中小企業(yè)達(dá)1023.1萬(wàn)戶(不含3130萬(wàn)個(gè)體工商戶)，占企業(yè)總戶數(shù)的99.6%。創(chuàng)造的價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國(guó)家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不言而喻。

    困境源于高成本 政府已出臺(tái)相應(yīng)措施

    關(guān)于中國(guó)這一波中小企業(yè)危機(jī)，全國(guó)人大常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說(shuō)，當(dāng)前中小企業(yè)，特別是大量的微小企業(yè)面臨全方位的高成本。主要表現(xiàn)在：

    一是前所未有的融資難，現(xiàn)在不到10%的中小企業(yè)能從正規(guī)金融體系得到貸款，80%的小微企業(yè)靠民間借貸解決融資問(wèn)題；二是十分嚴(yán)峻的“用工荒”，“用工荒”表現(xiàn)為“招工難”，“用工貴”，“留人難”。溫州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，溫州企業(yè)的員工流失率特別高，招工十分艱難；三是全方位進(jìn)入高成本時(shí)代。利率、匯率、稅率、費(fèi)率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進(jìn)價(jià)和資源環(huán)境代價(jià)“兩價(jià)”，九種因素疊加導(dǎo)致企業(yè)的成本直線上升。

    針對(duì)此，10月12日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定多項(xiàng)金融、財(cái)稅政策措施，意在降低中小企業(yè)的高成本及解決融資難的問(wèn)題。

    美、日、歐均在積極扶持中小企業(yè)

    然而，并不是只有中國(guó)的中小企業(yè)面臨著這種困境。日本央行6月15日宣布，將新推出總額5000億日元(約合62億美元)的融資支持計(jì)劃，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向擁有技術(shù)力量的日本中小企業(yè)提供無(wú)需不動(dòng)產(chǎn)抵押或他人擔(dān)保的貸款。

    美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納10月18日說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊面臨較多困難，美國(guó)中小企業(yè)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)給中小企業(yè)提供更多支持。他還強(qiáng)調(diào)，奧巴馬政府近期提出的就業(yè)促進(jìn)法案能創(chuàng)造將近200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，也會(huì)給中小企業(yè)的發(fā)展“輸血”，國(guó)會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)這一法案。

    相對(duì)來(lái)說(shuō)，歐盟做得最好。針對(duì)2008年的金融危機(jī)，歐盟委員會(huì)于2008年12月出臺(tái)“小企業(yè)法案”，希望通過(guò)為中小企業(yè)提供融資便利、簡(jiǎn)化行政審批程序、改善市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化等措施，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展并促進(jìn)就業(yè)。

《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》