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“中原經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略引發(fā)豫企轉型

2011-08-05 11:16:44 中國質量新聞網(wǎng)

    6月8日,《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》把中原經(jīng)濟區(qū)列入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域,即重點工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)的區(qū)域。這普遍被認為是,上升為國家戰(zhàn)略的中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)啟動的重要標志。此前的3月16日,“十二五”綱要就明確規(guī)定,要重點推進中原經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈等區(qū)域發(fā)展。

    這無疑昭示,以河南省為主的中原區(qū)域開始成為全國重要的經(jīng)濟增長板塊。

    由此,“中原經(jīng)濟區(qū)”與“環(huán)渤?!薄ⅰ伴L三角”、“海西”、“珠三角”等經(jīng)濟區(qū)遙相呼應,使得中國中部的崛起可期可待。

    中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略能為中部經(jīng)濟帶來什么?如何抓住這一戰(zhàn)略機遇更好更快地發(fā)展?這也成了業(yè)界積極研討的宏大命題。

    事實上,從2009年下半年開始,在河南,系列圍繞中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的官、產(chǎn)、學界的研討一直高調展開。

    高調的背后是“億萬人民的期盼”,是河南對于“國家層面”戰(zhàn)略的高度珍視。中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略更被視為“中原崛起”、“中原復興”的最佳機遇。

    而對于河南的企業(yè)來說,一切也變得似乎與以往不同。

    機遇

    “中國工業(yè)化發(fā)展到現(xiàn)在已從原來很弱小變到很龐大的狀態(tài),所有的產(chǎn)業(yè)都有轉型升級的空間,任何一個產(chǎn)業(yè)的內部都有增長和發(fā)展的空間,都有技術創(chuàng)新的空間,都有升級的空間,都有能夠獲得更強大的國際競爭能力的空間。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,面對中國工業(yè)化的戰(zhàn)略機遇期,我相信河南企業(yè)一定能夠發(fā)揮非常大的作用?!?月26日,在“中原經(jīng)濟區(qū)建設與企業(yè)戰(zhàn)略抉擇高層研討會”上,中國社會科學院學部委員、工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚對河南企業(yè)的發(fā)展空間信心滿滿。

    建國以來,中國區(qū)域發(fā)展主導政策先后經(jīng)歷了幾次調整:20世紀50年代初期到70年代末期,國家發(fā)展的重點在內陸地區(qū);70年代末實行改革開放政策以后,國家一方面加強了在沿海地區(qū)重點項目建設,另一方面設立經(jīng)濟特區(qū),加快對外開放進程,經(jīng)過20年的建設,沿海地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力大大增強;上世紀末,國家又相繼開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。

    在一輪輪開發(fā)建設的過程當中,東部地區(qū)是開放政策,西部地區(qū)是開發(fā)政策,東北地區(qū)是振興政策……現(xiàn)在中部終于不再是政策“洼地”了。而多年的期望與現(xiàn)實之間累積的落差,也就此轉化為巨大的勢能。

    “有了中原經(jīng)濟區(qū)這個平臺,河南不期望更高,只期望把政策拉到全國平均水平就行!”河南省科學院副院長張占倉認為,等到把河南內陸地區(qū)的政策拉到和全國差不多的時候,河南的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,就會煥發(fā)出新的活力。

    《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出,中原經(jīng)濟區(qū)作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域,位于中國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交匯處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)?!斑@是一個超越了河南行政區(qū)劃的、廣義的中原地區(qū),是一個由于歷史的塑造而在經(jīng)濟、文化等方面已經(jīng)形成了緊密聯(lián)系的地理區(qū)域?!焙幽鲜】茖W院副院長張占倉表示,主體是河南省,同時涵蓋晉東南、冀南、魯西北、皖西北、鄂北、蘇北等周邊地區(qū)。而其功能定位是全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進型制造和現(xiàn)代服務業(yè)基地,能源原材料基地,綜合交通樞紐和物流中心、區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心,中部地區(qū)人口密集區(qū),支撐全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長板塊。

    據(jù)河南省有關部門的測算,未來10年間,通過加快推進城鎮(zhèn)化過程,中原經(jīng)濟區(qū)這一區(qū)域將有3360萬農村人口進入城鎮(zhèn),屆時可新增投資需求達3.36億元,拉動消費需求4萬億。

    這組數(shù)據(jù)意味著,一旦將中原地區(qū)的潛在需求轉化為現(xiàn)實需求,將形成國內極具活力的內需市場,成為國家經(jīng)濟增長的強大動力。國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長張軍擴甚至斷言,如果規(guī)劃到位、政策到位,經(jīng)過努力,中原地區(qū)必將成為未來10?15年中國經(jīng)濟新的增長極。

    更實際的是,中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略必將帶來政策、項目、財政、稅收等各項支持。如此前的遼寧沿海經(jīng)濟帶,吸引外資158億美元,全國排名第三;長株潭兩型社會實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略以后,2009年湖南共與180多個央企對接項目180多個,涉及投資3800億元,而被湖南吸引進來的比亞迪、吉利、福田等企業(yè)的集體加盟,更是把湖南造就成全國七大汽車基地之一。

    如今中原經(jīng)濟區(qū)也正在上演同樣的一幕。6月1日,豫滬經(jīng)濟合作交流會共簽約130個,投資總額752.1億元,合同引進外資684.3億元;6月3日,河南與央企合作洽談會,與央企簽約項目130個,總投資2878億元;6月8日,與港澳經(jīng)貿交流會簽約項目180個,投資224億元,其中合同利用外資209.5億美元;6月23日,豫港經(jīng)貿合作洽談會,臺商直接投資項目108個,合同引資32.6億元,折合人民幣225億元……

    同時,中央及各部委也加大了對中原經(jīng)濟區(qū)支持的力度。5月24日,財政部與河南省政府共同推進中原經(jīng)濟區(qū)建設備忘錄簽字儀式在北京舉行,財政部將會從財政政策、資金管理等方面給予河南更大的支持;6月初,國家32個部委聯(lián)合調研團來河南進行調研,有望在上報國務院以后,出臺建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見,明確中原經(jīng)濟區(qū)建設的思路、目標、方向和重大舉措,并從政策體制等方面給予傾斜,為河南發(fā)展提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

    在此背景下,河南企業(yè)當然也就擁有了更多機遇。問題是,如何抓住這一機遇,順勢而為?

    河南最大企業(yè)的掌門人——河南煤業(yè)化工集團董事長陳祥恩對此表示:“大型國企應在中原經(jīng)濟區(qū)建設中發(fā)揮支柱作用。國有企業(yè)作為共和國長子,有義務、有責任積極參與中原經(jīng)濟區(qū)建設,也有實力和能力引領中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。”他認為企業(yè)家應該對中原崛起這個“勢”有最清楚的認識,并且要抓住這個“勢”,融入這個“勢”,借助這個“勢”,實現(xiàn)企業(yè)的騰飛。

    民營企業(yè)河南開元金屬制品有限公司董事長王興洲說,只要國家政策出臺,民營企業(yè)就會跟著政策走。民營企業(yè)會自主創(chuàng)新、艱苦奮斗,直到走出家門,走出省、走出國。

    “企業(yè)要從優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略入手,練好內功,提升核心競爭力,要做到這一點,企業(yè)應在提升價值鏈、完善創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、改善資金鏈、優(yōu)化供應鏈這‘五條鏈’上做好戰(zhàn)略抉擇。”河南省社科院副院長、經(jīng)濟研究所所長谷建全為河南企業(yè)如何抓住機遇并科學抉擇開出了“藥方”。

    他認為,中原經(jīng)濟區(qū)建設給企業(yè)在拓展市場、自主創(chuàng)新、整合資源、開放合作、招賢納才、優(yōu)化環(huán)境等方面提供了更大的空間。

    擔當

    “我做生意21年,從小做大,種過地賣過菜,開過公司也辦過實體,我一直堅持到現(xiàn)在……企業(yè)做大了做到一定的程度,我認識到企業(yè)已經(jīng)不僅僅是我的了,而是社會的、國家的,這就是企業(yè)應承載的社會責任。從小處說,我是農民的兒子,當我有錢養(yǎng)家糊口之后,就想帶領家鄉(xiāng)父老一同致富,讓年輕人能在家門口上班下班,不用外出打工,每天工作八小時,能照顧家里的老人孩子;從大處說,作為一個生產(chǎn)企業(yè),積極響應國家戰(zhàn)略,堅持做到‘三化’協(xié)調發(fā)展,就是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)……”在“中原經(jīng)濟區(qū)建設與企業(yè)戰(zhàn)略抉擇高層研討會”上,河南開元金屬制品有限公司董事長王興洲的一席話頗令人動容。

    在王興洲看來,中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略能為企業(yè)帶來什么固然重要,但更重要的是,企業(yè)能為中原崛起、中原復興做些什么。

    2011年,是河南建設中原經(jīng)濟區(qū)的起步之年,也是國家“十二五”規(guī)劃的起步之年。已經(jīng)納入國家層面戰(zhàn)略規(guī)劃當中的中原經(jīng)濟區(qū),已經(jīng)來到將要發(fā)生質變的臨界點。

    不過,“十二五”時期,河南既面臨著產(chǎn)業(yè)轉移、擴大內需、后發(fā)優(yōu)勢等重大機遇,也面臨著結構性矛盾突出,區(qū)域競爭壓力加大,改善民生任務繁重多方面的挑戰(zhàn)。

    據(jù)河南省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2009年河南省第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.3、56.6和29.1。其中,第二產(chǎn)業(yè)高于全國水平達15個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)則低于全國水平13.5個百分點。三大產(chǎn)業(yè)比例失調反映出的是,在河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)化三者之間的發(fā)展速度并不協(xié)調。

    河南省委書記盧展工將河南所面臨的難題總結為“四難”——“錢從哪里來,人往哪里去,民生怎么辦,糧食怎么保?!?/p>

    據(jù)此,中原經(jīng)濟區(qū)建設的主線是探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調科學發(fā)展路子?!翱偨Y起來,壓力在農業(yè)上,潛力在城鎮(zhèn)化上,而動力則在工業(yè)化上?!睆堈紓}說。按這一思路,河南省需要摸索一條在農業(yè)、糧食、人口大省協(xié)調推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路。

    而其中,工業(yè)振興是挺直中原經(jīng)濟區(qū)的脊梁。據(jù)記者了解,河南省將通過提高資源配置效率和經(jīng)濟社會環(huán)境效益,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。其重點是,圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快調整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,實施一批重大轉型升級項目,做大做強構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造、高架公路原材料和中高端消費品等四大產(chǎn)業(yè)板塊。

    “大型國企應在中原經(jīng)濟區(qū)建設中發(fā)揮支柱作用?!焙幽厦簶I(yè)化工集團董事長陳祥恩認為,國有企業(yè)應至少在以下四個方面發(fā)揮主導作用:一是加快項目建設,吸納就業(yè),引進資金,破解四難的瓶頸;二是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),成為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍;三是發(fā)揮龍頭帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,成為實施產(chǎn)業(yè)聚集的領軍者;四是積極推動自主創(chuàng)新,成為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的實踐者。

    河南開元金屬制品有限公司董事長王興洲則表示,民營企業(yè)還是要從自己做起。發(fā)展工業(yè)不以犧牲環(huán)境為代價,這是企業(yè)社會責任的體現(xiàn);在能源緊張資源緊張的時代,努力自主創(chuàng)新走高科技的路線,同樣是民營企業(yè)家責任的體現(xiàn);努力研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質量,也是企業(yè)負責任的一種表現(xiàn)。

    對此,金碚認為,“每個企業(yè)都不一樣”,企業(yè)應當有針對性、漸進式地戰(zhàn)略調整乃至轉型。“企業(yè)轉型的含義就是要向高附加值產(chǎn)業(yè)攀升,在這個過程中要更好地做到節(jié)約和環(huán)保。所以我們企業(yè)轉型的戰(zhàn)略是多方位、多層次的創(chuàng)新過程,而不是所有的企業(yè)齊步轉?!彼治?,“十一五”以來,各個企業(yè)選擇了不同的路徑,有的企業(yè)向服務業(yè)延伸,還有的企業(yè)可以向重型高端制造領域順勢推進,有的企業(yè)進行了空間轉移,有的企業(yè)以信息化升級,有的企業(yè)執(zhí)行了跨行業(yè)的轉型等等?!昂幽掀髽I(yè)的理性實踐與銳意創(chuàng)新,對中原經(jīng)濟區(qū)建設來說,本身就是巨大的貢獻。”

    對接

    由河南省方面主導提出的“中原經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃蓄勢已久。此前,河南一直沒有一個單獨對其具有明確針對性的國家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這在當?shù)乇灰暈槎贪濉獰o論是在中部地區(qū)內的發(fā)展競爭中,還是在全國經(jīng)濟運行中的省域經(jīng)濟的競爭中,河南都失去了一個戰(zhàn)略支點。

    而現(xiàn)在的問題是,如何對接好這個戰(zhàn)略支點,撬動中原經(jīng)濟板塊。這對于河南的企業(yè)來說,是首當其沖的戰(zhàn)略問題。

    眾所周知,一個區(qū)域的發(fā)展,重要的是需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐。從河南的產(chǎn)業(yè)結構來看,能源、原材料產(chǎn)業(yè)一直在全省產(chǎn)業(yè)格局中占有很大比重?!斑@種經(jīng)濟結構不夠合理?!焙幽鲜∥哐芯渴已惨晢T王永蘇認為,河南省應著力建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

    記者了解到,目前,河南全省共180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),正成為河南省招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、擴大對外開放的重要突破口。而很多企業(yè)已經(jīng)早早就有針對性地做足了“功課”。

    據(jù)河南煤業(yè)化工集團董事長陳祥恩介紹,作為大型國有企業(yè),他們主動推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競爭力?!拔覀兎e極整合煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以新型煤化工和高端工程材料為目標,改造傳統(tǒng)的煤化工?!蓖瑫r,積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上嫁接新興產(chǎn)業(yè),如在新材料領域合資煤質生物能源項目,在新能源領域有核心科技的太陽能項目。“企業(yè)發(fā)展到一定階段,勢必要求實業(yè)、金融和貿易三位一體協(xié)同發(fā)展。國有大企業(yè)要適度進入金融業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?!标愊槎髡f,2009年煤化集團成立了自己的財務公司,進軍金融業(yè),還成立了各種物流公司。財務公司去年利潤4.3億元,資金實力位于全國前五位;去年物流貿易產(chǎn)業(yè)利潤2.8億元,不久前還被認證為我國第一家也是唯一一家無危機物流企業(yè)。

    在陳祥恩看來,建設中原經(jīng)濟區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設是核心環(huán)節(jié),而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求企業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)集體發(fā)展,而不是把相關的若干企業(yè)堆在一起。他認為,國有大企業(yè)要借助集團內部調控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。記者了解到,河南煤化工產(chǎn)業(yè)中,河南煤化集團占據(jù)了全省近四分之三的份額,在全省17個地市都有分布,而且在大部分的地市圍繞其當?shù)氐钠髽I(yè)都形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),如焦作的新型材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),濮陽的化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、洛陽的軸承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

    “在一定意義上講,我們集團的化工產(chǎn)業(yè)布局可以作為全省化工產(chǎn)業(yè)布局的參考。在一定程度上,我們的個別煤化工技術所達到的高度就是國家在這些領域的高度?!标愊槎髯院赖卣f。

    和河南煤化集團不同的是,河南開元金屬制品有限公司的“對接”則是直接瞄準了中國高端制造業(yè)。董事長王興洲告訴記者,公司2010年6月才建成投產(chǎn),主要生產(chǎn)“預應力”鋼棒、鋼絞線、鋼絲等產(chǎn)品,目前生產(chǎn)規(guī)模在全國“預應力”生產(chǎn)線企業(yè)中已經(jīng)排前幾位。

    記者了解到,“預應力”是一種技術,嚴格地說是混凝土構件施工中的一種新的工藝。為了在施工制造混凝土構件時能滿足這種工藝的要求,才研制出適用這種新技術、工藝的鋼材。預應力鋼棒、鋼絞線、鋼絲等產(chǎn)品,廣泛用于鐵路工程、公路工程、橋梁工程、水力發(fā)電站、核電站、大型污水處理廠、巖土錨固、高層建筑等眾多領域。當前,預應力鋼筋的生產(chǎn)形成了三大板塊(鋼絞線、鋼絲、鋼棒)七大系列50多個品種規(guī)格。

    “我們走的是高起點、高科技的中國制造之路。”王興洲介紹,“開元在科研投入方面從不吝惜,在新建的廠房中,我們預留了一塊專為高科技實驗的試驗田,專門邀請學術專家、有夢想要實現(xiàn)的同仁們到我們這里研發(fā)、去組建、去對接。目前我們邀請了全世界預應力專家為我們進行科研創(chuàng)新,我的愿望是想把這個行業(yè)用力打造成真正的研發(fā)基地,體現(xiàn)預應力的價值觀。” 

    在質量控制和客戶服務方面,王興洲說:“我們從原材料進廠、每個鋼材批號、半成品、成品、入倉、入庫、車號、辦公人員、送餐……一環(huán)扣一環(huán),就像接力賽跑一樣。向極致追求產(chǎn)品的質量,追求產(chǎn)品的完美,以對產(chǎn)品質量的終身責任制打造企業(yè)的品牌?!彼蛴浾邚娬{,憑借先進的工藝和科技,其產(chǎn)品預應力鋼索、鋼棒、鋼絲,彌補了河南預應力系列產(chǎn)品的空白,“我們的鋼材強度是普通產(chǎn)品的3倍?!?#160;

    金碚在接受記者采訪時指出,中國非常需要高端的制造業(yè),“中國高端制造業(yè)是薄弱環(huán)節(jié),而且我們的市場需求非常大,如果抓住了這一時期,可以獲得巨大的發(fā)展空間。而且,有新型技術突破的企業(yè),國家也非常期望,也會給予鼓勵和優(yōu)惠,因為要進入高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),技術突破的難度是非常大?!?/p>

    現(xiàn)在,王興洲考慮的是,“作為預應力鋼材承上啟下的中游企業(yè),我們公司的系列產(chǎn)品項目,如何實現(xiàn)上游鋼鐵生產(chǎn)和下游鋼鐵生產(chǎn)的對接。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的融合,也許會助推中原地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。”

    事實上,河南煤業(yè)化工集團和河南開元金屬制品有限公司只是河南企業(yè)的一個縮影。“種種跡象表明,和中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的對接,將成為一段時間內豫企發(fā)展、轉型的常態(tài)?!焙幽鲜∩缈圃焊痹洪L、經(jīng)濟研究所所長谷建全表示。

《中國質量萬里行》

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