著力構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制

——山東聊城扎實(shí)推進(jìn)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作

文 步濤

聊城歷來重視質(zhì)量建設(shè)，特別是2015年以來，聊城市委、市政府更加鮮明地將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、培植新動(dòng)能的重要抓手，堅(jiān)持圍繞地方實(shí)際、遵循質(zhì)量發(fā)展規(guī)律，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，扎實(shí)創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。

注重質(zhì)量強(qiáng)市頂層設(shè)計(jì)

2015年8月，聊城市委十二屆八次全會(huì)提出“以提高質(zhì)量效益為中心，堅(jiān)決打贏提高總量和轉(zhuǎn)型升級兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量強(qiáng)市和大項(xiàng)目帶動(dòng)三大戰(zhàn)略”。2016年，聊城“十三五”規(guī)劃將建設(shè)中國北方高品質(zhì)示范城市確定為五大城市定位之一，用專門篇章謀劃質(zhì)量發(fā)展。

搭建質(zhì)量合作機(jī)制

聊城著眼立足高端、借力發(fā)展，與中檢學(xué)會(huì)、山東省質(zhì)監(jiān)局、山東省檢驗(yàn)檢疫局、聊城大學(xué)密切合作，聯(lián)合簽署了《關(guān)于實(shí)施聊城質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的五方合作框架協(xié)議》，搭建了五方合作平臺(tái)，設(shè)立了合作五方聯(lián)席會(huì)議制度，先后召開3次五方合作聯(lián)席會(huì)議，把脈聊城質(zhì)量建設(shè)、推進(jìn)合作共建項(xiàng)目落實(shí)。聊城市有關(guān)部門還分別與中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省質(zhì)量技術(shù)審評中心等質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合開展了宏觀質(zhì)量管理研究、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升、質(zhì)量競爭力評價(jià)等課題或項(xiàng)目。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制

聊城市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親力親為抓質(zhì)量。市委徐景顏書記親自主持召開全市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市動(dòng)員大會(huì)和創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市動(dòng)員大會(huì)，并進(jìn)行動(dòng)員部署。宋軍繼市長親赴北京就創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市進(jìn)行申述答辯，參加全國建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市提升城市發(fā)展質(zhì)量座談會(huì)，并親任市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都親自調(diào)度研究推進(jìn)全市質(zhì)量工作。洪玉振副市長不定期召開專題調(diào)度會(huì)，聽取各方面質(zhì)量強(qiáng)市工作進(jìn)展情況匯報(bào)，督促各級各部門倒逼目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作。聊城市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不僅涵蓋主要政府職能部門，還納入了組織部、宣傳部、考核辦、大督查委員會(huì)等黨委部門，切實(shí)強(qiáng)化了質(zhì)量工作推進(jìn)力量。

明確分工落實(shí)機(jī)制

聊城市委、市政府印發(fā)《聊城市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作方案（2015—2020年）》，明確聊城質(zhì)量發(fā)展的43項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和6大保障措施，堅(jiān)持對質(zhì)量強(qiáng)市工作實(shí)行項(xiàng)目化管理。聊城市委辦公室和市政府辦公室每年初印發(fā)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略年度行動(dòng)計(jì)劃，將各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體的牽頭單位和責(zé)任單位。聊城市大督查落實(shí)委員會(huì)每年將質(zhì)量強(qiáng)市工作列為重點(diǎn)督查任務(wù)。在對各縣級政府實(shí)行年度質(zhì)量工作專項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上，聊城還將質(zhì)量強(qiáng)市工作納入對市直有關(guān)部門的年度綜合考核。

清晰政策扶持機(jī)制

聊城研究制定《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，將質(zhì)量強(qiáng)市工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算，建立完善了質(zhì)量工作財(cái)政投入機(jī)制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保了品牌建設(shè)、檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督抽查、技術(shù)培訓(xùn)教育等各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，聊城市政府還責(zé)成經(jīng)信、科技、金融、財(cái)稅、人事等部門完善了一批促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施，引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進(jìn)、品牌創(chuàng)建等方面的投入。