抽查的“菜單”百姓點(diǎn)

——浙江省諸暨市質(zhì)監(jiān)局深化“你點(diǎn)我檢”監(jiān)督抽查模式

    ■文/楊偉夫

   針對(duì)傳統(tǒng)的、相對(duì)封閉的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作模式存在的問(wèn)題和弊端，浙江省諸暨市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，從去年第三季度開(kāi)始，探索開(kāi)展了監(jiān)督抽查“你點(diǎn)我檢”等工作，通過(guò)由百姓群眾“點(diǎn)菜”，質(zhì)監(jiān)部門(mén)按單“做菜”的方式，提高了社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)督抽查工作的參與度和認(rèn)同感，也使監(jiān)督抽查工作更加貼近民生需求，提高了監(jiān)督抽查工作的有效性。截至目前，該局已完成第一批PE管材、PP-R管材、內(nèi)外墻涂料、兒童服裝、棉針織內(nèi)衣及花崗巖板材等六大類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)及結(jié)果公布工作，第二批珍珠飾品、襪子、襯衫及電腦刺繡機(jī)、水暖用連接閥門(mén)等五大類(lèi)產(chǎn)品也已陸續(xù)開(kāi)展了抽樣及檢驗(yàn)工作。

   “你點(diǎn)我檢”看似簡(jiǎn)單，但實(shí)施中會(huì)碰到不少具體問(wèn)題，系統(tǒng)內(nèi)也缺乏成熟的模式可資借鑒。因此，制訂切實(shí)可行的工作方案非常重要。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，諸暨市質(zhì)監(jiān)局制訂出臺(tái)了《諸暨市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)工作方案》，并以局文件形式印發(fā)，對(duì)活動(dòng)的宗旨目的、工作內(nèi)容、操作步驟及具體要求等都進(jìn)行了明確，著重對(duì)“怎么點(diǎn)”、“怎么檢”及后續(xù)的結(jié)果公布和監(jiān)管處理等步驟進(jìn)行了分解、落實(shí)。從階段性的實(shí)踐來(lái)看，工作中較好地把握了服務(wù)民生、發(fā)動(dòng)群眾和立足現(xiàn)有檢測(cè)能力等原則，工作方案發(fā)揮了較好的指南作用。

   暢通民意渠道是做好“你點(diǎn)我檢”工作的關(guān)鍵。為此，諸暨市質(zhì)監(jiān)局主要通過(guò)三種途徑來(lái)征集民意：一是在局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“你點(diǎn)我檢”板塊，每季度公布產(chǎn)品種類(lèi)，供市民選擇投票，根據(jù)得票情況調(diào)整確定抽檢產(chǎn)品目錄，按季更新，常年征集。二是梳理下屬技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有檢驗(yàn)項(xiàng)目及能力，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了《諸暨市產(chǎn)品質(zhì)量“你點(diǎn)我檢”信息征集表》，避免了“海點(diǎn)”，并通過(guò)向人大代表、政協(xié)委員及各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)站及群眾代表寄發(fā)公開(kāi)信的方式，征集抽檢產(chǎn)品目錄。三是通過(guò)上街咨詢(xún)及“12365”質(zhì)量舉報(bào)投訴熱線(xiàn)等信息，對(duì)抽檢產(chǎn)品目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。例如去年根據(jù)媒體報(bào)道信息及全省“五水共治”工作要求，該局先后對(duì)PE、PP-R管材實(shí)施了“質(zhì)量重點(diǎn)關(guān)注”行動(dòng)，對(duì)涉水銅制品進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)氣制動(dòng)閥等產(chǎn)品開(kāi)展了“市場(chǎng)反溯”工作。民眾需求及社會(huì)熱點(diǎn)已成為調(diào)整抽檢工作安排的重要信息渠道。

   及時(shí)反饋信息是做好“你點(diǎn)我檢”工作的保證。根據(jù)日常監(jiān)督抽查流程，諸暨市質(zhì)監(jiān)局優(yōu)先對(duì)群眾關(guān)注度較高的產(chǎn)品安排了抽樣、檢驗(yàn)工作，并通過(guò)“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民代表參觀實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)驗(yàn)過(guò)程，通過(guò)局政務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)以及產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)、集體約談會(huì)等會(huì)議，適時(shí)公布“你點(diǎn)我檢”及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，提供消費(fèi)指南。結(jié)合“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，該局還專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)了《日常用品質(zhì)量知識(shí)解讀》、《民生計(jì)量知識(shí)百問(wèn)》等小冊(cè)子進(jìn)行分發(fā)宣傳，激發(fā)了公眾參與“你點(diǎn)我檢”工作的積極性。

   “你點(diǎn)我檢”工作要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，必須有一整套完備的工作機(jī)制。諸暨市質(zhì)監(jiān)局將在民意征集機(jī)制、檢測(cè)分析機(jī)制及信息發(fā)布機(jī)制等方面逐步改進(jìn)，并主動(dòng)接軌市政府公共服務(wù)中心“你提我辦”服務(wù)平臺(tái)，延伸開(kāi)展“你送我檢”、“你點(diǎn)我查”等活動(dòng)，著力發(fā)揮監(jiān)督抽查工作在規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化消費(fèi)環(huán)境和提振消費(fèi)信心等方面的作用。

    《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2015年9月刊