■文/余 磊

　　今年以來，福建省三明市質(zhì)監(jiān)局以“轉型升級”為主題，著力加強質(zhì)量監(jiān)管、著力保障服務企業(yè)、著力開展打假治劣，織好“三張網(wǎng)”，把好質(zhì)量安全關。

　　日常監(jiān)管網(wǎng)

　　三明市質(zhì)監(jiān)局立足本職監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，編織了一套產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位立體式的監(jiān)管網(wǎng)絡。加強分類監(jiān)管，在做好生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管工作的基礎上，與產(chǎn)品質(zhì)量提升相結合，對電線電纜、兒童用品、林化工產(chǎn)品、化肥、建筑防水卷材、食品相關產(chǎn)品等93家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施分類監(jiān)管；嚴格后續(xù)監(jiān)管，結合工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管和獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作，組織開展生產(chǎn)許可風險排查專項工作，分類別摸清發(fā)展產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，努力防范系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題，重點加強對鋼筋、水泥、危險化學品、建筑防水卷材、人造板、化肥生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對不具備許可條件的、違規(guī)擴大產(chǎn)能、產(chǎn)品（設備、工藝）列入淘汰目錄的企業(yè)，嚴格按照法律法規(guī)進行處理，并提請地方政府及相關部門依法取締；開展風險監(jiān)管，依據(jù)省風險監(jiān)控重點產(chǎn)品目錄，有計劃地開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測，通過建立完善主動監(jiān)測、質(zhì)量安全巡視、明察暗訪等渠道，及時掌握質(zhì)量安全風險信息和行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題。對傾向性、苗條性問題加強風險分析研判。

　　幫扶企業(yè)網(wǎng)

　　三明市質(zhì)監(jiān)局將幫扶企業(yè)與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，不斷地豐富幫扶措施，編織了一套針對企業(yè)產(chǎn)品、品牌、標準等不同發(fā)展階段的服務網(wǎng)絡。在年初，三明市質(zhì)監(jiān)局就在全市系統(tǒng)開展了“交友解難促質(zhì)量、服務群眾零距離”活動，支持企業(yè)加快發(fā)展，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能優(yōu)勢，提供了預約服務、“綠色通道”一站式服務、跟蹤服務等一系列服務內(nèi)容，促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。依托質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測資源，積極爭取將企業(yè)列入“福建省百家高新技術企業(yè)免費檢測扶持計劃”、“福建省百家美麗鄉(xiāng)村建設項目免費檢測扶持計劃”，幫助企業(yè)減輕負擔，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，目前已有18家列入計劃。制定實施了企業(yè)爭創(chuàng)名牌規(guī)劃，把發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、?chuàng)新能力強的企業(yè)和行業(yè)列入規(guī)劃，形成名牌扶持、培育和發(fā)展的梯隊，共有144家企業(yè)納入名牌培育3年滾動計劃。鼓勵引導龍頭企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂，提升產(chǎn)品檔次，今年以來幫助企業(yè)制定國家標準15項。

　　打假治劣網(wǎng)

　　三明市質(zhì)監(jiān)局以服務、發(fā)展、執(zhí)法三者關系的研究為切入點，堅持“監(jiān)督質(zhì)量、改善民生”的執(zhí)法理念，編織了一套縱向聯(lián)系省、市、縣三級，橫向協(xié)調(diào)多部門的打假治劣的“天羅地網(wǎng)”。一是多部門聯(lián)合執(zhí)法。與公安局召開“兩法”銜接磋商會，探討建立打擊假冒偽劣商品違法犯罪協(xié)作機制，共同行文《三明市公安局、三明市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于建立打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪協(xié)作機制的通知》，探討建立“網(wǎng)上信息共享”平臺。加強與工商、消防、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門的業(yè)務協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法，建立起執(zhí)法稽查通報協(xié)作機制。二是跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法。通過與各設區(qū)市局兄弟單位和省、市、縣局開展聯(lián)動，暢通案源共享，提升執(zhí)法成效。與廈門、福州、泉州、南平等地質(zhì)監(jiān)部門多次開展聯(lián)動執(zhí)法，發(fā)出協(xié)查函4份，開展縣局、內(nèi)部科室和事業(yè)機構聯(lián)動13次。三是組織企業(yè)合作執(zhí)法。先后組織32家名優(yōu)企業(yè)聯(lián)合開展“打假保名優(yōu)”活動，幫助名優(yōu)企業(yè)解決被假冒、侵權等沖擊市場的問題，扭轉企業(yè)在省外和周邊市打假維權難的被動局面。深入名優(yōu)企業(yè)幫助解決防偽技術、品牌提升和建立追溯系統(tǒng)等問題，協(xié)助企業(yè)把關標志標注內(nèi)容，促進企業(yè)應用新型專利，提升產(chǎn)品檔次。

　　《中國質(zhì)量技術監(jiān)督》2014年11月刊