牢記殷殷囑托 切實(shí)作出表率

湖南省株洲市質(zhì)監(jiān)局推出簡(jiǎn)政放權(quán)新舉措

　　■文/殷 豐

　　開展集中式辦公、一體化服務(wù)、一站式辦結(jié)；對(duì)全局的審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再清理，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到50%以上……日前，株洲市質(zhì)監(jiān)局推出簡(jiǎn)政放權(quán)新舉措，認(rèn)真落實(shí)總理指示，為企業(yè)服務(wù)。

　　2014年7月4日，在株洲市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)窗口，李克強(qiáng)聽取簡(jiǎn)政放權(quán)改革情況和建議，并與辦事群眾交流，肯定當(dāng)?shù)夭扇〉谋忝翊胧?。他?duì)隨行同志說，要繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)這盤“先手棋”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力；對(duì)必要的審批也要縮短流程，政府辦事提高效率，就能讓企業(yè)提升效益；在加強(qiáng)“放”的同時(shí)，也要完善“管”，積極探索事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使廣大企業(yè)和群眾得到更多實(shí)惠。

　　為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理重要指示精神，株洲市質(zhì)監(jiān)局要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，以穩(wěn)定、安全、發(fā)展、改革為重心，為打造株洲發(fā)展升級(jí)版凝心聚力，并就株洲質(zhì)監(jiān)率先簡(jiǎn)政放權(quán)推出五項(xiàng)新舉措。

　　一是解放思想。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決破除怕丟權(quán)、怕失利的思想，自覺服從改革發(fā)展大局，以更大的決心和勇氣，真正做到思想上放膽、工作上放手、政策上放寬、機(jī)制上放活，從根本上改變束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，激發(fā)各方面的發(fā)展活力，提升群眾滿意度。

　　二是勇于放權(quán)。通過真放權(quán)、放真權(quán)，盡可能減少審批、簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間，讓“政之所為”與“民之所需”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。對(duì)全局的審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再清理，能取消的，盡快取消；必須保留的，能放則放，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到50%以上。

　　三是改善方式。推行一體化行政模式，實(shí)行下企業(yè)報(bào)批報(bào)備制度，每年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織局各相關(guān)部門到企業(yè)開展集中式辦公、一體化服務(wù)、一站式辦結(jié)，嚴(yán)禁政出多門，嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)批到企業(yè)開展檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)。

　　四是提升能力。加強(qiáng)行政能力和技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，加大干部職工的教育培訓(xùn)力度和檢驗(yàn)項(xiàng)目的投入力度，爭(zhēng)取新建2-3家國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。優(yōu)化服務(wù)舉措，加快建設(shè)金質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)審批、服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、審批，讓企業(yè)足不出戶，就能辦理好相關(guān)事項(xiàng)。積極與工商、稅務(wù)等部門銜接，盡快實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼三證合一，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率。

　　五是依法監(jiān)管。正確處理簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管之間的關(guān)系，變重審批輕監(jiān)管為寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管，重心轉(zhuǎn)向事中和事后監(jiān)管，杜絕亂作為和不作為，依法作為，敢于作為。積極承接上級(jí)部門下放的事項(xiàng)，及時(shí)宣傳，主動(dòng)作為。推進(jìn)信息公開，將取消、減少、下放情況以及辦事流程及時(shí)上網(wǎng)公開，接受人民群眾監(jiān)督。

　　切實(shí)簡(jiǎn)約政務(wù)，勇于讓利放權(quán)。株洲市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王艷雁認(rèn)為，只有通過強(qiáng)化工作紀(jì)律，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成以制度管人、流程管事的機(jī)制，才能建設(shè)廉潔質(zhì)監(jiān)、高效質(zhì)監(jiān)。《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年10月刊