■文/甘信軍

　　“以前，由于對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)不足，一直認(rèn)為一點(diǎn)小的節(jié)能減排工作細(xì)節(jié)，不足以影響整個(gè)公司的經(jīng)濟(jì)效益。今天聽(tīng)專(zhuān)家們一講，才知道節(jié)能減排工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，以后我們必須把這項(xiàng)工作當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的頭等大事去抓！”山東省平邑縣一位參加完縣質(zhì)監(jiān)局組織的節(jié)能減排專(zhuān)題講座的企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。

　　近年來(lái)，山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞節(jié)能減排工作的目標(biāo)和要求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以克服企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作模糊為前提，以幫扶提高企業(yè)節(jié)能減排工作質(zhì)量為抓手，在實(shí)際工作中抓實(shí)抓好了“一勢(shì)三招”（即破除思維定勢(shì)、掌握真情實(shí)況、破解技術(shù)瓶頸、完善監(jiān)督體系），積極拓展和延伸服務(wù)面，著力提升全方位深層次的引導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)能力和水平，使企業(yè)的節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展，收到了較好的成效。

　　破除思維定勢(shì)

　　該局針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一些企業(yè)在節(jié)能減排工作中存在的“節(jié)能減排是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中小的工作細(xì)節(jié)，抓不抓對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響不大，把精力放在這上面還不如撲下身子好好抓抓生產(chǎn)”等影響企業(yè)節(jié)能減排工作的思維定勢(shì)的實(shí)際，把轉(zhuǎn)化企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)節(jié)能減排工作重要性的一些錯(cuò)誤的思維定勢(shì)作為工作切入點(diǎn)，組織開(kāi)展了節(jié)能降耗宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的“三進(jìn)”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、調(diào)查問(wèn)卷、發(fā)放宣傳材料和邀請(qǐng)節(jié)能專(zhuān)家介紹節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)及成功案例等形式，向企業(yè)和群眾大力宣傳《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)和節(jié)能降耗相關(guān)知識(shí)，大力推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。印制了《節(jié)約能源法》、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、特種設(shè)備節(jié)能知識(shí)等宣傳資料3500余份，發(fā)放到生產(chǎn)企業(yè)和社會(huì)公眾，營(yíng)造了濃厚的節(jié)能降耗工作氛圍。

　　掌握真情實(shí)況

　　為切實(shí)掌握企業(yè)耗能的真實(shí)情況，該局充分利用對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定和節(jié)能設(shè)備監(jiān)管底子清、情況明的特殊優(yōu)勢(shì)，適時(shí)收集匯總企業(yè)節(jié)能技術(shù)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)聯(lián)合政府、職能部門(mén)、企業(yè)三方制定了特種設(shè)備節(jié)能檢測(cè)計(jì)劃。組織技術(shù)力量深入34家重點(diǎn)耗能企業(yè)，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)企業(yè)能源計(jì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸底，繪制了重點(diǎn)耗能企業(yè)概況分布圖，全面掌握了企業(yè)能源計(jì)量管理情況，為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。并將摸底情況及時(shí)報(bào)送政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)，為政府當(dāng)好參謀，為促進(jìn)節(jié)能減排提供技術(shù)支撐。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，聯(lián)合政府、職能部門(mén)、企業(yè)三方制定了特種設(shè)備節(jié)能檢測(cè)計(jì)劃，圍繞全縣節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)，制定了《平邑縣企業(yè)能源計(jì)量管理實(shí)施方案》。專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求生產(chǎn)企業(yè)在通過(guò)用計(jì)量等技術(shù)手段自查的同時(shí)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示分析，找到能耗居高不下、污染排放過(guò)大的根源，并有針對(duì)性地制定生產(chǎn)技術(shù)改革計(jì)劃，幫助企業(yè)達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、認(rèn)證等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成系統(tǒng)內(nèi)部節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)了節(jié)能檢測(cè)工作的深入開(kāi)展。

　　破解技術(shù)瓶頸

　　為給企業(yè)提供及時(shí)、高效、快捷的技術(shù)服務(wù)，該局制定、完善了節(jié)能檢測(cè)服務(wù)流程，開(kāi)通技術(shù)服務(wù)熱線(xiàn)，抽調(diào)計(jì)量所業(yè)務(wù)骨干組成節(jié)能檢測(cè)服務(wù)小分隊(duì)，與多家重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂了《節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)》。主動(dòng)為企業(yè)提供咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，為檢測(cè)不合格企業(yè)“量身定制”整改方案，協(xié)助企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改。突出抓好用于節(jié)能降耗計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善工藝裝備和管理體系，從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。同時(shí)，建議縣政府和有關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)能源計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支持力度，完善能源計(jì)量檢定體系，以滿(mǎn)足加強(qiáng)節(jié)能減排工作的需求。截止目前，先后舉辦特種設(shè)備節(jié)能培訓(xùn)班、鍋爐節(jié)能技術(shù)講座等活動(dòng)15次，培訓(xùn)企業(yè)節(jié)能管理人員、操作人員、水質(zhì)化驗(yàn)員850人次。共檢定臺(tái)秤、電子秤552臺(tái)，電能表1280塊，壓力表1920塊，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展鍋爐節(jié)能改造100余家。

　　完善監(jiān)督體系

　　為促進(jìn)節(jié)能減排工作的有效開(kāi)展，該局制定了能源計(jì)量執(zhí)法檢查工作方案，對(duì)每一家用能企業(yè)都明確檢查人員，分工到位，責(zé)任到人，組織執(zhí)法人員依法對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)存在能源計(jì)量器具未檢使用或超期未檢的，責(zé)令企業(yè)限期整改，并全部出具了《山東省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》，督促企業(yè)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，盡快配足配齊各種能源計(jì)量器具并按周期進(jìn)行檢定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)用能單位情況幫助查找能源浪費(fèi)的主要原因，找出解決的辦法，深入企業(yè)上門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化。此外，該局注重對(duì)重點(diǎn)對(duì)食品、化工、水泥等高耗能企業(yè)開(kāi)展“能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，能源計(jì)量工作優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。推出了澳聯(lián)玻璃、康發(fā)食品、鑫旺太陽(yáng)能等5家“能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”，組織了34家重點(diǎn)用能企業(yè)到鑫旺太陽(yáng)能新材料有限公司等單位現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，推廣交流先進(jìn)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)典型帶路，讓企業(yè)看到節(jié)能降耗帶來(lái)的切實(shí)利益，使企業(yè)走上自覺(jué)節(jié)能、自愿節(jié)能的良性發(fā)展道路。

　　到目前為止，節(jié)能減排工作讓企業(yè)看到了實(shí)實(shí)在在的效益。澳聯(lián)玻璃制品有限公司通過(guò)技術(shù)改造，GDP能耗降低了50%；鑫旺太陽(yáng)能新材料有限公司通過(guò)技術(shù)升級(jí)改造，完成能源由煤到氣的改造，每年可節(jié)約原煤500噸。

　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年6月刊