■文/黃軍峰

　　近年來，河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局新華區(qū)分局始終堅持以“干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”為目標(biāo)，把“愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾”作為最高要求，全體代碼人員團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，唱好組織機構(gòu)代碼辦理這臺“大戲”，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的行業(yè)服務(wù)團隊，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

　　練好“功”

　　多年來，該局始終堅持從練好人員“基本功”入手，致力于打造能力強、作風(fēng)好、素質(zhì)高的代碼工作團隊。先是練好“內(nèi)功”。以工作人員的全面發(fā)展為主攻方向和評價準(zhǔn)則，堅持以“崗位技能達標(biāo)”為總抓手，根據(jù)形勢、任務(wù)和上級要求及時安排部署階段性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)員工“一專多能”。每項培訓(xùn)結(jié)束后，都要進行技能考核，進一步提升了員工的內(nèi)在素養(yǎng)，增強了責(zé)任感和緊迫感。而后練好“外功”。始終把強化措施，提高服務(wù)水平作為工作的基本原則。在具體工作中，強化“三個抓好”。即抓好熱情服務(wù)、抓好貼心服務(wù)、抓好規(guī)范服務(wù)。在辦理行政服務(wù)業(yè)務(wù)時，積極為企業(yè)當(dāng)參謀，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供后續(xù)服務(wù)和特性化服務(wù)。同時，練好“基本功”。始終堅持“專業(yè)知識重強化、基本技能重熟練、服務(wù)流程重細節(jié)”，不定期對工作人員開展“談心”教育，及時了解和掌握工作中遇到的新問題、新情況；加強“窗口”教育，不斷提升服務(wù)意識、能力和水平；加強“風(fēng)險”教育，切實改進工作作風(fēng)，杜絕效率低下、態(tài)度冷硬等問題，從職責(zé)、能力、紀(jì)律、禮儀等方面不斷規(guī)范，確保服務(wù)工作規(guī)范運行。

　　搭好“臺”

　　在工作中，該局堅持從完善機構(gòu)管理、強化機制完善、強化服務(wù)到位三方面入手，搭好服務(wù)“臺”，確保工作有效開展。該局對組織機構(gòu)代碼工作實行三級共抓，即：主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，負責(zé)人員具體抓，避免工作交叉，做到層層落實，確保責(zé)任到位。在原有領(lǐng)導(dǎo)帶班的基礎(chǔ)上，明確了由紀(jì)檢組長為分管領(lǐng)導(dǎo)，從工作紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等方面得到不斷加強。同時，及時跟進新形勢下政策法規(guī)對組織機構(gòu)代碼工作提出的新要求，靈活應(yīng)對在組織機構(gòu)代碼用戶的登記過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，想方設(shè)法解決組織機構(gòu)代碼用戶在申辦代碼業(yè)務(wù)過程中遇到的困難；每日都要對崗位人員進行量化記錄，月末集中統(tǒng)計，適時進行總結(jié)與討論，集思廣益，不斷豐富和完善組織機構(gòu)代碼的工作內(nèi)容，推進流程化，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化代碼服務(wù)機制的體系建設(shè)。

　　唱好“戲”

　　組織機構(gòu)代碼工作做得好與壞，直接關(guān)系到一個部門的整體形象，影響到社會各界對政府部門辦事能力和水平。一是扮好“角色”。該局自2009年入駐區(qū)行政服務(wù)中心以來，全區(qū)的組織機構(gòu)代碼辦理數(shù)量逐年增加：2010年4610筆、2011年6540筆、2012年9908筆、2013年10990筆，業(yè)務(wù)量最大時，日辦理量達到100余家次……為給辦事對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，該局增加了代碼辦理人員１名，使代碼工作人員由2名增至3名，由一名人員接待受理、審查資料，兩名人員采集錄入信息、掃描證照、打印出證；增配了微機和高速掃描儀各１臺，新開通與上級聯(lián)網(wǎng)通道一個，實現(xiàn)了兩個通道同時運行；實行一次告知、即時受理、年檢業(yè)務(wù)當(dāng)時辦結(jié)、其他業(yè)務(wù)電話通知等舉措，做到年檢業(yè)務(wù)受理、審核、辦結(jié)一次完成，其他業(yè)務(wù)出證后電話通知辦理對象，時限不超過3個工作日；采取延時下班和發(fā)號不限號措施，確保業(yè)務(wù)對象一次即能受理。二是做好“細節(jié)”。2014年1月，搬遷新行政服務(wù)中心以來，該局積極適應(yīng)和利用新的良好辦公環(huán)境，從叫號機、明白紙、樣板桌、服務(wù)牌、評價儀等方面入手，進一步細化完善工作內(nèi)容，設(shè)置了便民服務(wù)區(qū)和休息等待區(qū)，分別提供便民服務(wù)卡、便民政務(wù)公開指南及申辦材料范本集等，對年齡大、眼力差的客戶還設(shè)置了老花鏡等便民設(shè)施，辦公環(huán)境煥然一新，辦事窗口井然有序，營造了親切、溫馨的服務(wù)氛圍，使窗口環(huán)境更具人性化。三是抓好“實處”。2013年，該局在嚴(yán)格落實上級關(guān)于取消組織機構(gòu)代碼年檢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府和上級機關(guān)的大力支持和批準(zhǔn)，對全區(qū)組織機構(gòu)代碼初辦、換證、變更、遷入、遷出等事項全部實行免費辦理，2013年下半年，區(qū)政府支持年度代碼經(jīng)費60萬元，并將全年代碼辦理經(jīng)費80萬元列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。自2013年7月15日實施代碼辦理業(yè)務(wù)全免費以來，共計免除費用約40余萬元。這一做法在石家莊區(qū)縣局尚屬首家；嚴(yán)格落實首違不罰、微小企業(yè)服務(wù)減免相關(guān)規(guī)定等各項工作要求，實現(xiàn)了自2009年以來的組織機構(gòu)代碼零處罰；累計減免代碼辦理單位3000余家次，6萬余元。

　　收好“場”

　　該局對代碼工作堅持從日常管理、監(jiān)督檢查、機制管理三方面入手，確保代碼辦理工作善始善終，樹立良好工作觀念，促進長效發(fā)展。對日常管理“常態(tài)化”。堅持“崗位責(zé)任制就是崗位責(zé)任心”的管理理念，明確了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作指標(biāo)和具體的考核細則，建立了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機制，使工作人員做到“在崗一分鐘、規(guī)范六十秒”，保證了組織機構(gòu)代碼登記工作的規(guī)范、廉潔、務(wù)實、高效。按照“人人有專責(zé)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、過程有檢查、優(yōu)劣有評定”的原則，制定了窗口行為規(guī)范和規(guī)章制度，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、一次性告知等一系列工作制度，近年來，該局先后制定了組織機構(gòu)代碼服務(wù)規(guī)范、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和制度30余條，明確了服務(wù)職責(zé)，規(guī)范了行為準(zhǔn)則，力爭做到程序一個不漏、死角一個不留、問題一個不放，確保工作實效。在監(jiān)督檢查實行“標(biāo)準(zhǔn)化”。始終堅持日常檢查、不定期檢查和業(yè)務(wù)互查相結(jié)合的“三個檢查”，貫穿日常，形成標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握“數(shù)據(jù)質(zhì)量是組織機構(gòu)代碼的生命線”這一工作核心，對每份檔案堅持做到認真審核，清晰掃描，做到當(dāng)時辦證、實時掃描、實時上報，通過原始檔案材料完整性審核、電子檔案掃描質(zhì)量審核、原始檔案材料歸檔質(zhì)量審核、檔案與登記數(shù)據(jù)比對審核的四重審核機制，全面提升電子檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了上傳數(shù)據(jù)的真實性、正確性、準(zhǔn)確性、時效性。該局在2013年9月至12月連續(xù)8次（每月抽查2次）全省組織機構(gòu)代碼辦理情況抽查中，檔案質(zhì)量合格率、數(shù)據(jù)質(zhì)量完整率均達100%。同時，把機制管理“透明化”。堅持公開化透明化的工作方式，按照“誠信為本、恪盡職守、透明運行”的管理理念，通過推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、向社會公布舉報電話等方式，將代碼工作管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)時限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道等規(guī)定進行多種形式的公開，實行透明辦公、陽光操作，自覺接受社會各界的監(jiān)督，不斷完善工作流程，提高工作效率。通過行之有效的誠信建設(shè)舉措，增加了代碼辦理業(yè)務(wù)的透明度，得到了社會各界的充分信任，先后收到表揚信百余封，為開展代碼工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，樹立了質(zhì)監(jiān)部門得良好形象，促進了代碼工作的長效發(fā)展。

　　《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年5月刊